六、增強稅收法治觀念，在堅持推進依法治稅上實現新突破。
科學發展是規範有序的發展，依法治國是治國基本方略，科學發展觀是依法治國價值定位的精神本原和理論前提，依法治國的價值理念為實踐科學發展觀提供了動力和實現保障，兩者的良性互動是中國特色社會主義建設事業順利進行的重要保證。從這個意義上來說，發揮稅收職能作用，推進經濟社會科學發展，我們必須在增強稅收法製觀念上實現新的突破。首先，我們要積極穩妥地推動稅製改革，健全稅收法律體係，完善稅收管理員製度。要堅持推進依法治稅，落實稅收執法責任製，積極開展稅收執法檢查，抓好稅收執法管理信息係統應用工作，切實提高稅收執法水平。其次，要規範依法治稅原則。依法治稅是稅務機關最基本的行為規範，能否堅持依法治稅，關係到能否充分發揮稅收組織收入和宏觀調控的職能作用。2007年我局確立了“法律遵循、經濟稅收、公開公正、規範高效”的依法治稅原則，提出“法治、發展、服務”的依法治稅工作思路，為依法治稅奠定了良好基礎。第三，我們要在依法治稅理念指導下，不斷增強依法治稅、規範行政的意識，嚴格依法征收、依法管理、依法服務，正確處理規範執法與組織收人、規範執法與優化服務、規範執法與支持發展的關係，使地稅工作沿著法製化軌道邁進，保證政府信息公開工作有章可循、有條不紊地開展。把影響稅收工作的難點，涉及納稅人切身利益、普遍關注的熱點和影響執法公正的關鍵點公開，保證各項行政權力的運行始終處於公開、透明的良性循環中，使納稅人真正擁有知情權、參與權和監督權。要正確處理好依法稽查與文明執法的關係，堅持執法與服務並重，既要依法履行稽查工作職責，維護稅法的權威性和嚴肅性，又要重視和推進文明執法，為納稅人提供優質的執法服務。
依法治稅是稅收工作的靈魂，是檢驗稅收工作成敗的一個基本標尺，是新時期做好稅收工作的核心和重心。我們要時時刻刻把握住稅收工作的靈魂，增強稅收法製觀念，把依法執政、依法治稅貫穿稅收工作的始終，認真貫徹《稅收征管法》，加強稅收管理，向管理要稅收，向管理要效率，向管理要能力，努力實現有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究，為和諧社會營造一個公平的稅收法製環境。
一是要建立健全稅收執法責任製和過錯責任追究製。按照依法定責、責權相當的原則，製定崗位職責和工作規程，采取目標考核、督查督辦等措施，加強對責任落實的監督和考核，確保責任追究落實到位，督促廣大幹部職工自覺增強法製意識、程序意識和責任意識，自覺提高自身素質，確保稅收執法水平的整體提高，從而形成執法講依據、工作依程序、辦事論責任的良好風氣，進而促進整個稅收征管水平的提高。
二是要加強稅法宣傳，不斷拓展宣傳渠道和宣傳內容。充分發揮稅收宣傳的輿論指導作用，充分利用廣播、電視、報刊、網絡等媒體，廣泛、持久地開展稅收宣傳，不斷增強社會稅收法製觀念和依法誠信納稅的意識，提高公民的納稅遵從度。
三是要進一步規範執法行為。以新稅收征管法、實施細則和行政許可法為依據，通過稅收執法權的分解和上收，形成相互製約製衡的機製，從根本上鏟除執法不嚴、以權謀私的現象。
四是要依法保護納稅人的合法權益。正確認識納稅人的法律地位，加強法律救濟，為納稅人創造依法誠信納稅的良好氛圍。
五是要嚴厲打擊涉稅違法犯罪行為，維護稅法的嚴肅性，為守法的納稅人創造公平的環境。進一步整頓和規範稅收秩序，嚴厲打擊涉稅違法犯罪活動，重點打擊騙取專用發票以及偷稅等違法犯罪行為，加強與公安、國稅等部門的聯係，建立聯動機製，加快稅、銀、庫連網步伐，形成整頓合力，不斷完善“兩權”監督和社會監督機製，不斷提高稅收法製水平。
依權收稅、依法收稅是兩個根本不同的治稅思想。按法定程序的稅收管理、按長官意思的稅收管理是兩個性質不同的治稅理念。稅的征收管理從內在的要求和外在的必須都有其質量的。稅務機關直接負責稅收的征收管理，工作質量直接影響稅收的征收管理質量。效益是人在生存過程中價值體現的追求，稅收工作效益是稅務工作者的必然追求。以科學發展觀促進依法治稅工作，工作科學了，工作質量肯定會提高；工作質量提高了，工作效益肯定也會提高的。從而全麵推動依法治稅實現新的突破。
綜上所述，學習調研是整個學習實踐活動的基礎。我們應切實轉變不適應、不符合科學發展觀要求的思想觀念，進一步把科學發展觀轉化為推動地稅事業科學發展的堅強意誌、謀劃科學發展的正確思路、領導科學發展的實際能力、促進科學發展的政策措施，紮實推進城關區地稅事業又好又快發展。