一、實行稅收管理員製度的重要性
實行稅收管理員製度是加強征管、堵塞漏洞和保障稅收收入的重要舉措。當前，稅收征管工作中存在的突出問題，概括起來，就是八個字“疏於管理，淡化責任”。稅務機關的稅收管理仍然還比較薄弱，科學化、精細化程度不夠高，稅源管理、納稅評估、納稅服務等基礎性管理工作仍待進一步加強。對此，必須引起高度重視，采取有力措施，切實加以解決。
（一）實行稅收管理員製度是完善征管模式的內在要求。
國家稅務總局在長期實踐和完善的基礎上，將稅收征管模式概括為34個字，即“以申報納稅和優化服務為基礎，以計算機網絡為依托，集中征收，重點稽查，強化管理”。與過去相比，這個模式增加了“強化管理”的內容，更加科學地體現了稅收征管的內在規律。強化管理是對稅收征管的總要求，征管模式各環節的有效運行，稅收征管質量和效率的提高，都離不開強化管理。而製定稅收管理員製度的根本目的就是加強稅源管理，明確稅收管理員的管戶責任，切實解決“疏於管理，淡化責任”問題。因此，歸根結底一句話，要按照新修訂的征管模式，落實稅收征管的管理責任。
（二）實行稅收管理員製度是加強稅源監控的重要手段。
過去的稅收專管員，集征、管、查於一身，而現在的稅收管理員，主要是了解掌握納稅人的生產經營、戶籍變動等情況，解決管戶不清、漏征漏管等問題，從而有效進行稅源監控，提高征管效能。為此，對稅收管理員提出了稅源管理“五清”的目標：即納稅戶數目清楚，基本情況清楚，生產經營情況清楚，財務核算清楚，納稅情況清楚。作為稅收管理員要準確掌握稅收法律法規，熟悉稅收征管業務流程和企業財務會計製度，主動開展稅法宣傳，認真做好戶籍管理，建立健全稅源檔案，積極開展納稅評估，切實加強稅源分析，力求達到稅源管理工作“基本情況清楚、基本製度健全、基本程序規範、基礎數據準確、基礎資料完備、基礎工作紮實”的要求。
（三）實行稅收管理員製度是優化納稅服務的客觀需要。
優化納稅服務是現代稅收管理的重要組成部分。當前，納稅服務不能僅停留在散發宣傳材料、開展納稅輔導等淺層次的做法上，要把服務納稅人、方便納稅人的理念和措施真正融入到日常稅收管理之中。比如，稅收管理員通過開展日常的納稅評估，對企業納稅申報情況進行分析和判斷，及時發現問題，提出管理意見和建議。這樣，在稅款征收和稅務稽查環節之間搭建一道防止納稅人偷逃稅款的“防火牆”，建立起企業申報納稅的預警機製，化解納稅人的違法風險，降低稅收成本，這本身就是一種深層次和個性化的服務。在日常管理過程中，要進一步優化業務流程，拓展服務領域，創新服務手段，切實解決納稅人反映的辦稅程序繁雜、環節過多、辦稅效率低、納稅成本高等深層次的問題，不斷提高服務質量和水平。
（四）實行稅收管理員製度是提高納稅人意識的有效途徑。
製度建設是實現稅收征管職能的基礎保障。目前，在我國公民自覺納稅意識普遍不強的情況下，實行稅收管理員製度，一方麵能夠使稅務部門突出強化稅源管理，全麵掌握納稅人的生產經營情況和稅源分布狀況，降低征收成本，提高征管水平。另一方麵，能夠督促、幫助納稅人及時了解稅收政策法規，祛除偷逃稅款的僥幸心理，減少並糾正因對稅法理解而產生的偏差。引導其主動自查、自動糾錯，有效地控製稅收流失，從而不斷提高納稅意識，在全社會營造良好的納稅環境。