二、2012年主要任務(四)
助推龍頭企業發展,打造重點旅遊品牌。扶持敦煌、黃河三峽、麥積山3個旅遊股份公司做大做強,打造我省旅遊行業的龍頭企業。積極促成敦煌旅遊公司盡快上市,依托大漠戈壁做好“沙”文章;支持黃河三峽公司立足蘭州都市圈,依托黃河三峽做好“水”文章;支持麥積山公司立足關天經濟區,依托小隴山林場做好“林”文章。同時,進一步加大對中小企業的扶持,推進中央關於扶持小微型企業各項優惠政策在旅遊行業中的落實。繼續開展創建百萬人次景區活動,力爭創建200萬人次景區,建成具有全省帶動性的大景區和重點品牌。支持和指導敦煌、嘉峪關等有條件的城市開展旅遊綜合改革試點工作,不斷創新體製機製,重點推動在景區、導遊、旅行社等管理問題上取得實質性進展,推動相關政策在重要領域有所突破。
(五)強化旅遊行業監管,推動服務質量提升。繼續加強旅遊行業監管,整頓規範旅遊執業行為和市場秩序,全麵提升服務質量,構建人民群眾放心消費、安全消費的旅遊環境。全麵落實旅遊行業國家標準,積極參加第二批全國旅遊標準化試點單位創建工作,啟動我省旅遊服務質量標準化建設,製定景區、旅行社、飯店的省級質量標準,實行旅遊餐館、商店、演藝場所掛牌製管理。建立旅遊服務質量評價體係,加強旅遊行業自律和誠信建設,構建長效機製。繼續開展對星級飯店、旅遊團隊、旅遊景區和旅行社服務、導遊服務的明查暗訪,完善旅行社、A級景區和星級飯店的市場退出機製,推動旅遊市場準入和退出製度化、規範化、公開化。加大遊客滿意度調查,發揮遊客需求的導向和促進作用。集中開展旅遊市場專項整治,重點清理和整頓“零負團費”、掛靠承包經營和強迫或變相強迫消費行為,規範旅遊企業經營行為。建立健全旅遊安全保障體製機製,加強旅遊景區景點安全風險評估、旅遊應急處置、旅遊保險等重點工作,加強旅遊黃金周、高峰時段和突發事件情況下的旅遊安全管理。
(六)加強人才隊伍建設,全麵提高行業素質。深入貫徹落實《甘肅省旅遊業“十二五”人才發展規劃》,加大人才培養培訓力度,加強行業隊伍建設。紮實抓好旅遊行政管理人員、導遊隊伍和各類旅遊企業人員的專門培訓,豐富培訓形式,增加培訓次數,注重培訓效果,不斷提供旅遊從業人員的整體素質。推動旅遊院校設置並完善適應旅遊新業態、新趨勢發展需要的新專業,鼓勵建立健全旅遊職業教育體係,搭建多層次的校企合作平台。