第一章 山西省勞動就業現狀與存在的問題3-2(2 / 3)

女 48.1 24.7

外出從業勞動力按年齡分 20歲及以下 31.5 16.2

21-30歲 65.3 33.6

31-40歲 53.2 27.3

41-50歲 30.9 15.9

51歲以上 13.7 7.0

外出從業勞動力按文化程度分 文盲 0.9 0.5

小學 26.1 13.4

初中 148.2 76.1

高中 17.4 9.0

大專及以上 2.0 1.0

外出從業勞動力中,在鄉外縣內從業的勞動力占47.2%,在縣外市內從業的勞動力占25.7%,在市外省內從業的勞動力占17.4%,省外從業的勞動力占9.7%。

外出從業勞動力中,從事第一產業的勞動力占1.7%,從事第二產業的勞動力占37.0%,從事第三產業的勞動力占61.3%。

表1—17 農村外出從業勞動力流向及從業情況

項目 數量(萬人) 比重(%)

外出從業勞動力按從業地區分 鄉外縣內 91.8 47.2

縣外市內 50.0 25.7

市外省內 33.8 17.4

省外 19.0 9.7

外出從業勞動力按從事產業分 第一產業 3.4 1.7

第二產業 71.9 37.0

第三產業 119.3 61.3

注:1.農村勞動力資源:是指2006年末農村住戶常住人口(即在本戶居住6個月以上人口)中16周歲及以上具有勞動能力的人員。2.農村外出從業勞動力:是指農村住戶戶籍從業人員中,2006年到本鄉鎮行政管轄區域以外從業1個月及以上的人員。

②山西農村勞動力轉移特點

????近年來,山西省委、省政府把農村勞動力轉移作為落實科學發展觀、以城帶鄉、增加農民收入的一項重要措施,強化組織領導,加強部門合作,加大政策支持力度,增加投入,農村勞動力轉移工作取得明顯成效。山西調查總隊2009年在運城、臨汾、呂梁、鄉寧、平定、平陸、孝義、垣曲八個市縣就農民工就業情況進行了專題調查。調查結果顯示,當前農民工就業呈現“五個趨向”或特點(國家統計局山西調查總隊《山西調查:當前農民工就業呈現“五個趨向”》國家統計局網站 2009-05-31):

????一是外出務工人數減少。各地調查資料顯示,受打工收入減少和企業用工減少的影響,外出農民工人數相應減少。平陸調查隊從當地有關部門了解到,全縣目前外出務工農民工約2萬人左右,比常年減少了37.5%。平定縣調查的三個村總人口3048人,勞動力1288人,2008年底外出農民工392人,占總勞力的30.4%;當前外出農民工310人,占總勞力24.1%,淨減82人,減少20.9%。從分產業情況來看,從事第二產業的人數降幅較大,比去年減少29.2%,從事第三產業的比去年減少10.4%。

二是打工收入走低。據調查,受金融危機影響,山西外出農民工打工收入有所下降。鄉寧縣80%的農民工反映現在的收入與去年同期相比有所下降,月平均工資由1300元下降到目前的不足1000元,減少了30%以上。平定縣調查的10個外出農民工反映,與去年11月份相比,月收入減少210元。該縣上冶頭村賈某在陽煤集團五礦從事坑下采掘,月收入由去年11月份以前的3200元降至目前的2300元,減少了900元,下降28.13%。平陸縣30戶農民家庭調查資料顯示,今年外出人員月工資多在1000元左右,比常年減少30%以上。

三是外出農民工從事粗重體力工種人數增多。調查資料顯示,由於機械製造業用工需求減少,工資下降幅度大,原來從事製造業的外出農民工正在向建築業、裝卸、搬運等粗重體力工種轉移,男勞動力尤為明顯,主要原因是雖然這些行業勞動強度大、勞動時間長,但勞動報酬較高,平陸縣建築工平均日工資在50元左右,有技術的建築工日工資達80元左右。目前平陸從事建築行業、裝卸、搬運等體力活的農民工占全部外出務工人數的30%左右,較去年同期增加10%。

四是第三產業就業比例高。調查資料顯示,目前山西外出農民工從事第三產業比例較高。呂梁市離石區和運城市平陸縣均有60%的外出農民工從事第三產業,其餘40%從事第二產業。鄉寧縣外出務工人員中,從事二、三產業的比例分別占50%。

五是返鄉農民工多數選擇就近就業。受金融危機影響,南方部分企業減員或關停,原在南方打工的農民工多數選擇就近在家鄉尋找就業機會。平陸縣崖底村農民工往年大多數都集中在南方打工,2008年全村40個外出打工人員有36人陸續返鄉,目前多數人仍留在家鄉,由於今年該縣新開工的工程項目比較多,多數返鄉農民工正在家鄉尋找就業門路。

(5)山西省農村勞動力就業中存在的主要問題

?山西省農村勞動力就業問題,可以區分為農村勞動力在農業中的就業問題和農村勞動力轉移過程中的問題。農村勞動力在農業中的就業問題主要表現為勞動力素質偏低,大量年齡較小、受過一定教育的勞動力,脫離農業生產,轉移到城市就業。因此,農村勞動力就業存在年齡偏大、文化程度偏低,接受農業科技較慢等問題。

在農村發展以農產品加工業、服務業等勞動密集型產業為主的本地龍頭企業,加快農村城鎮化建設步伐,就近吸納農村勞動力向二、三產業和小城鎮轉移,是適應市場變化、產業結構升級和增長方式轉變的要求,也是增加農民收入的一條現實途徑。但山西省由於農村二、三產業不發達,城鎮建設滯後,難以為農村勞動力提供更多轉移空間。隨著勞動力轉移步伐的加快,農村勞動力每年向外輸出的數量不斷增加。因此,山西省農村勞動力就業問題,更多的表現為農村勞動力轉移過程中的問題。