2012年工作思路下
（四）加大招商引資力度，積極承接產業轉移
圍繞我省工業跨越發展六大行動計劃，搶抓產業轉移和內資西進的難得機遇，切實將全省開發區招商引資與承接產業轉移結合起來，變被動接受為主動承接。依據開發區功能定位和產業發展方向，有針對性地謀劃一批關聯度高、輻射力大、帶動力強的龍頭型、基地型大項目開展招商引資。通過帶動上下遊配套項目入駐園區，引進國內外戰略性投資，不斷完善開發區產業鏈條，將開發區打造成為承接產業轉移的重要載體和平台。創新招商引資方式和工作機製，注重資金引進與產業、技術和管理引進相結合，推進政策招商向產業招商轉變，發揮企業在招商引資和承接產業轉移中的主體作用，加強與中央企業的合作，爭取更多的央企通過直接投資、兼並重組等方式落戶開發區。
（五）積極拓寬融資渠道，解決資金瓶頸製約
建立和完善開發區多元化投融資體係，集中力量支持開發區發展。一是製定《甘肅省開發區基礎設施項目貸款貼息資金管理辦法》，發揮省開發區專項資金撬動作用，以貼息的方式引導開發區擴大信貸資金規模，加快基礎設施建設。二是圍繞《甘肅省開發區建設發展領導小組辦公室國家開發銀行股份有限公司甘肅省分行金融合作協議》，加強與各類金融機構的合作與聯係，促進信貸資金更多的參與開發區建設與發展，推進區銀合作取得實質性進展。三是統籌協調各類產業發展專項資金向開發區傾斜，集中用於支持開發區重點產業發展。四是積極推動中心城市和具備條件的開發區成立投融資公司，通過地方政府投入、整合存量資產、配置優質資源、吸引市場資金等方式注入資本金，嚐試發行建設債券以及BT、BOT、PPP等新型融資方式，多渠道籌集建設資金，增強開發區融資能力。五是鼓勵和支持符合條件的開發區內企業通過發行企業債券、短期融資券等方式，擴大直接融資規模。六是鼓勵各類資本在開發區設立融資性擔保、小額貸款等融資服務機構，建立健全開發區中小企業、非公有製經濟融資服務體係。
（六）狠抓政策落實，努力提升開發區服務水平
認真貫徹落實《省政府關於推動全省開發區跨越發展的意見》，從省級層麵加大資金、土地、財稅等支持力度。市州政府要從實際出發，進一步解放思想、大膽探索，學習借鑒外省好的經驗和做法，根據《意見》精神，研究製定有針對性、含金量高、操作性強的優惠政策和貫徹落實意見，推動開發區加快建設、跨越發展。各開發區管委會要高度重視開發區軟環境建設，積極開展體製機製創新，探索開發區企業化管理、市場化經營、社會化服務模式，通過政策優勢和管理服務創新，努力提高開發區對生產要素的吸引集聚能力。