序 言
甘肅省政協副主席、蘭州市人民政府市長 張津梁
蘭州現代物流業政策體係研究,是我市開展“大調研”工作格局以來形成的首個比較係統的調研成果,也是我市物流業政策研究的重要突破,這項研究為加快全市物流業發展,提供了政策層麵的支持。
現代物流業作為一個正在崛起的新興產業,在國際上被公認為是經濟社會發展的動脈和基礎產業,其發展程度已成為衡量一個國家和地區經濟社會發展水平和綜合經濟實力的重要標誌。物流業所蘊涵的巨大潛力正日益受到政府、企業和學術研究領域的高度關注。我國自改革開放初期引入物流理念以來,在國家宏觀政策的支持和引導下,各地把發展物流業作為一項涉及經濟全局的戰略性產業來抓,呈現了良好發展勢頭,物流業正逐步成為我國經濟發展的重要支撐和新的增長點。
蘭州處於西部內陸地區,要想克服區位上的不利影響,充分融入國內外市場,更應高度重視發展物流業,這對於調整全市經濟結構、優化資源配置、改善投資環境、擴大對外開放和提升企業競爭力,都具有重要而深遠的意義。目前,蘭州物流業發展正處於高速增長的上升階段,各種物流要素如功能要素、支撐要素、裝備要素以及倉儲配送、裝卸搬運、流通加工、信息處理等都有了長足發展,有著巨大的市場潛力和廣闊的發展前景。
產業經濟發展的曆史表明,每一個新興產業的成長都離不開政策環境的扶持和引導。物流業的發展也不例外,需要政府部門通過物流政策的製定和實施,逐步完善物流發展的政策法規等宏觀環境,以有效地引導和促進物流產業的發展。目前,蘭州市現行物流政策體係尚處於探索完善階段,尤其是針對物流業加速發展的實際,需要在政策的製定、理念的創新和工作的落實上逐步加強和完善。
為了切實解決好這一問題,結合全市“繼續解放思想,推動科學發展”大討論活動和“大調研”工作格局,市政府發展研究中心組織專門力量,在深入開展調查研究的基礎上,完成了《蘭州現代物流業政策體係研究》一書。該書的許多內容是我市尚未深入研究或較少涉及的問題,具有較強的針對性、適用性和一定的創新性。該書設計的物流政策體係,對於營造有利於全市現代物流業發展的政策環境、確立物流業在各個產業中的地位、創新物流政策理念、落實物流政策措施、引導物流業的健康快速發展,都將起到積極的作用。全市上下都要提高對發展現代物流業重要意義的認識,以更加寬鬆的政策環境、高效的服務管理、良好的基礎設施和健全的法製環境,共同促進物流業在蘭州的發展和繁榮。
二○○八年十二月十日