鳳城是樓蘭一個比較大的城市，位於樓蘭的最南邊，是樓蘭的南大門。鳳城有十萬左右的人口，多數的百姓都把房屋建在孔雀河的北岸上。依山而建的房屋，從遠處看起來分外的美麗。綠色的山，紅色的瓦，像一副大自然的風景畫，就那樣懸掛在水天之間。可是現在黃色的河水漫過了鳳城人的家園，世世代代的祖屋和田園淹沒在了洪水中。風帶來沙，常年累月，孔雀河的下遊變成了地上河。天然的河壩和上麵的房屋失去了原本的優勢，河壩這邊的田地不可避免的遭受了洪水，現在很多地方已經看不到莊稼。原本鳳城的百姓都轉移到了附近的山上，鳳城的官員們也聚集在這個地方。
蔚藍一行人先去觀察了河壩的情況，原本就抱著情況糟糕的心情，看過之後才知道，世上總有一種情況叫做更糟糕。文傲忍不住尖叫，這哪裏是官員上報的情況，這要嚴重多少啊，官員實在可惡，欺上瞞下。文傲在腦袋裏勾勒著：是不是這個也是欺君之罪呢？自己回去一定要好好的上奏一本，讓這些欺上瞞下的官員吃吃苦頭。蔚藍見慣了殘酷的場景，這對於她來說真的不算什麼。十一和小七緊跟在蔚藍的身邊，小七也難得露出了謹慎的神色。李南風皺著眉頭，看著滾滾的洪水，若有所思。日落的時候，蔚藍一行人來到了臨時的指揮場所。那是臨時搭建的帳篷，鳳城的大小官員都在這裏，蔚藍示意他們都不要弄那些沒有用的感謝歡迎之類的排場，研究方案是正事。
鳳城的城主是穆連升，四十左右，長相一般，個頭一般，隻是一雙眼睛分外的小，平時不仔細看，絕對注意不到這人還有眼睛。穆連升介紹了鳳城的情況，百姓都安置在了附近的山上，現在雨停了，洪水得到了遏製。但是糧食短缺，沒有住的地方，山上現在到處都是樹屋，可是還有很多人隻能尋找山洞和樹洞。山上的野味所剩無幾，眼看就要挨餓。總之就是三個問題，其一，糧食供應；其二，重建房屋；其三，解決水患。蔚藍和眾官員商議在鳳城的附近征調糧食，主要的對象就是鳳城附近的永城。永城是商貿發達的城市，存儲的糧食足夠鳳城的應急。然後由國家供應餘下的糧食，直到第二年的秋收。水患和重建的關鍵是居民選址問題，洪水退去之後，原來的房屋肯定不能夠繼續使用了。選址的事才是重中之重，造福子孫後代的偉業。蔚藍決定四處走走，實在沒有好的地方，蔚藍決定整個鳳城遷到附近的城市去，這樣的話，鳳城將不複存在。世代生活在這裏的百姓當然是不願意離開的，聽說洪水侵襲的時候，一些上了年紀的人，寧願守著自己的房子，也不要撤離到安全的地方去。這就是一個人對家的癡戀，因為家是一個人的根。