“邊緣地帶是地球聯邦與泛聯合帝國之間的戰略緩衝。按照已經簽訂的《臨時和平協議》，雙方均不可在規定區域內設置軍隊。這是所有軍事提案必須遵守的原則。我們不想撕毀協議，也不能任由威脅存在。我的提案非常簡單————AG64號星球恰好位於邊緣地帶末端，星球坐標距離聯邦境內隻有不到兩萬公裏，屬於正常商業巡邏區。按照《協議》的後續補充部分，聯邦與泛聯合可以在臨近規定區域的邊界，劃出一部分作為非禁止地區。也就是說，隻要得到泛聯合帝國首肯，AG64完全從邊緣地帶剝離出來，成為一顆專屬經濟開發星球”
“我們可以在那裏駐紮一支艦隊。為了不過度刺激泛聯合方麵的警戒等級，戰艦數量不宜過多，但也不能太少。誰也說不準帝國方麵什麼時候會重啟戰端，我們隻能未雨綢繆。當然，駐紮一支標準艦隊肯定不可能。必須在這個基礎上削減數量。就我個人認為，四十五萬艘戰艦比較合適。”
位於“希望之光”的聯邦議會，是一座占地麵積五萬多平米的橢圓形塔樓式建築。階梯形核心會議室裏，坐滿了來自各個移民星球的數千名議員。相比擠擠挨挨的會場，主席台上卻顯得很空，但誰也無法否認，坐在那上麵的幾十個人，是真正掌握GOD（共有產業聯合國家黨）、KOP（國家統一民主陣線）、FDC（共和聯邦陣營），還有其它一些中小黨派的實際控製者。
自從上一屆獲得選舉成功後，FDC就一直把持著聯邦政府的大部分權力。作為同仇敵愾的盟友，GOD和KOP也不斷拉攏其它在野黨，達到控製議會，否決對己方不利總統決議的目的。
在泰倫斯看來，趙毅屬於那種非常守信，言出必行的人————六千兩百零四名被拐騙的貴婦，兩天前已經由AG64秘密轉運到聯邦南部的一顆小行星。那裏是GOD黨的核心控製區，為了讓貴婦們相信危險仍然存在，GOD不得不在運輸過程中，重新“表演”了一場驚心動魄的海盜追逐戰。坐在運輸艦內的女人們，從舷窗裏看到了完整的戰鬥場景。
被導彈命中當場爆炸的戰艦，被激光氣化的士兵，駕駛太空戰鬥機瘋狂撞向海盜飛船的英勇義舉。。。。。。很多女人當場發出刺耳的尖叫，幾乎所有人都在流淚。尤其是那些護衛艦不顧生死，打橫方向攔住海盜發射的魚雷，用艦體保護運輸船安全脫離的場景，讓這些一直高高在上的女人們，對殘酷和死亡終於產生了全新認知。
泰倫斯非常明白，應該如何將手上的資源利用效率最大化。按照他對貴婦們的解釋————AG64號星球的守備官趙毅從海盜手裏解救了她們。然而，不甘心失敗的海盜集團字詞卷土重來。很多跡象表明，聯邦軍和警方內部，都存在著海盜委派的潛伏人員。為了確保貴婦們在離開AG64，前往移民星球這段運輸過程中的安全，GOD黨隻能以民用商隊身份進行轉移。遺憾的是，如此隱秘的行動，仍然引來了盤踞在星球周圍的海盜。為了保護運輸艦，守備區和GOD聯合部隊整整損失了各型戰艦三十一艘，戰死人員多達六千餘名。
“他們是世界上最棒的小夥子。他們像你們一樣，也有自己的家人。麵對死亡，任何人都會畏懼，會退縮。但他們卻為此付出了生命。他們也有自己的夢想，他們甚至比你們的丈夫更加年輕。我們必須做點兒什麼，才能對得起那些已經死去的人。想想看，在那種最危險，最可怕的環境下，如果護航戰艦的數量能夠更多一些，威力更強，裝甲更厚，那麼他們根本就不用死，而是像你們的孩子一樣，無憂無慮的活著。”
運輸艦尚未在宇宙港降落的時候，泰倫斯已經派出大量女性船員，陪同、安撫每一位受驚的貴婦。這些受過特殊訓練的陪同者，娓娓動聽講述著那些在移民星球永遠無法理解，也永遠不可能看到的死亡故事。就在這種低沉，充滿悲傷和痛苦的氣氛裏，一種前所未有的憤怒和責任感，開始在這些身份高貴的女人心裏默默成長，擴散。。。。。。
羅德提出的議案，內容其實很簡單。歸納起來，其核心就是：在征得泛聯合帝國方麵同意的情況下，將AG64號星球從邊緣地帶剝離出來，單獨成立新的專屬開發區。同時，為AG64守備區配屬更大規模的艦隊。
議案，分為兩部分。雖然成立前提必須被泛聯合帝國通過，但這個看似關鍵性的問題，卻沒有什麼實施困難————聯邦與泛聯合之間彼此敵視，私下的聯係卻從未斷過。即便是在帝國高層，GOD黨仍然擁有一定數量的話語者。作為某種條件式的存在，GOD也必須在對應問題上為帝國方麵說話。這種相互依存，卻又彼此對立的局麵，其實在地球曆史上曾經多次出現。隻要問題不涉及敏感地帶，或者某種在戰爭中起到決定作用的事件，聯邦與泛聯合都能達成諒解。