一批批人馬，一個個風塵仆仆的各地頭領，接連衝進葫蘆峪老營寨門，寨門上，一絲不苟站崗巡邏的闖軍兄弟，看著這些他們或熟悉，或陌生的身影，心中的熱情，就如同這七月的豔陽流火，嘩啦啦的蒸騰燃燒。他們雖然不是決策者，但他們已經感覺到，闖軍將又迎來一場決定生死的大戰。
隨著各地頭領的歸來，原先清冷寂靜的窯洞，再次變得熱鬧起來，窯洞地中間的火盆已經撤去，空出的地方擺上了一張粗糙的原木桌子，桌子上三嬸端來了一笸籮山上的果子，還有一堆時興的炸薯條，桌子邊上擺著一圈粗瓷大碗，王健與張嘯提著盛滿涼茶的大水壺，穿梭其間，給每一個缺了水的大碗倒滿，桌子前圍起一大圈，臉紅脖子粗的討論爭吵，那些進不進來的，分散在各地的老八隊的隊長，更是賣力的站在牆邊，個個不是互相挖苦就是顯唄自己，說不過了，還要動動武力，就連一項板著臉的鄭浩也加入其中，不時的和陳策叫板，過天星樂得見幾個平時一臉正統的他們三人如此興奮，於是在旁邊和陳車等漢子叫好添火，這讓三叔和四老吹胡子瞪眼的嗬斥，但是結果往往是適得其反，一個個叫屈的，喊冤的更歡，就連一項在呂世麵前做淑女狀的春蘭，都丟下眼中的人兒，加入到這熱火朝天的打鬧之中，任三嬸如何咳嗽，如何使眼色的提醒也不管用。
但是，人實在太多，沒辦法，就有人隻好拿條凳子，就在窯洞外的平壩上坐著，那火辣辣的太陽，曬的人滿頭大汗，伸長了脖子從敞開的窗戶探進腦袋來，不分戰線的一陣參合。呂世坐在自己的位子上，聽著大家說話。
窯洞的窗戶是開著的，在這裏，往望去，遠山近樹盡收眼底，塬上的梯田，已經種上了夏糧，上月的一場好雨，讓夏糧的秧苗蓬勃的生長，在那連天的綠色裏，有老人孩子在期間逡巡，一是看著莊稼不要被野兔山豬糟蹋，同時，也順帶著挖點野菜，回家做個下飯的嚼過。
現在的地裏，很少看到壯漢還有女人。
這農閑時候，正是根據地民兵訓練的大好時候，南下渭南，完成他呂世的既定目標，這是所有人都知道的任務，但現在感覺到擴大到了七縣，守備兵員還需增加，未來的大戰一起，戰兵也須擴充，這是這亂世裏不能不做的，也必須要做的，那麼，合格的民兵將有一大部分升格為守備軍，而那些守備軍，將順次升格為戰兵，所以，訓練民兵做好儲備兵員，是必不可少的。
而女子不出現在田地裏，是因為，根據地各地工廠已經如雨後春筍般林立，人手更見缺乏，於是，一部分健婦就進了工廠參加勞作，至於故老相傳的女人大門不出，而門不邁的習俗，在嚴峻的外部壓力，和內部旺盛的勞力需求下，也變得不再重要。
同時，大戰即將開始，隊伍即將擴大，服裝帳篷，刀槍藤甲，都要大力生產，這些都需要人手，現在，擺在根據地麵前最大的問題就是人手不足的問題。
真的是沒有辦法了，為完成當初起兵時候定下的戰略目標，同時想要擴大人口基數，隻能再次擴大占領區，擴大根據地上下手了，為了人口，一場擴張之戰勢在必行。
看看天色，看著吵得熱火朝天的兄弟，呂世不得不一再敲著桌子大喊，“開會啦，開會啦。”但收效甚微，這讓坐在他身邊的趙梓很是苦笑搖頭，知道呂世和氣，但這已經和氣的沒了底線了，這要是將來的朝廷也這般樣子，那還不亂了套啦？不過現在自己身份特殊，卻不能多說，隻好在以後合適的時候，提醒闖王一下。
三叔氣不過，當時講大碗奮力舉起，就要摔杯立威，但看看手中的大碗實在舍不得，於是抄起屁股底下的凳子，二話不說就砸在了桌子上，一聲巨響，讓所有的人目瞪口呆，乖乖閉嘴。
“闖王說了，現在開會。”三叔老虎般大吼一聲，這才真正宣布大會開始。
會議開始，曆來是呂世先定下基調，大家暢所欲言，按照呂世的習慣，站起來想在地中間走圈，但是，看看屋裏屋外滿滿的腦袋，就放棄了，滿屋子的將士，哪裏還有自己走圈的地方？三叔倒是想轟人出去，但是看看外麵毒辣的太陽，也就作罷。
本來，這種大型的會議，應該在葫蘆峪原先的大廳裏開的，但是，現在的大廳已經變成政務速成班的課堂，那裏也擠得水泄不通，於是，大家還是擠到呂世這個單身漢的窯洞裏。
會議一開，政務官陳策先大倒苦水。
高迎祥犯境，闖軍以絕大的軍事實力押解著高迎祥去了山西，這也算應了陝西巡撫胡庭妍的語言--與鄰為壑，倒不是陳策沒有能力，七縣之地正常的政務，在陳策麵前，不過是半隻眼睛的聞聽，但是，這七縣與正規七縣政務不同，其實是整個新興政權在剛剛崛起時候的所有改變與探索，呂世實行的那套東西，對於一心聖賢書的士子來說，絕對是一堂新鮮的課題，許多東西，真不是陳策等能理解和貫徹的，許多事情還是要呂世來指點。