兩會聲音：聆聽信息的力量
人物
作者：孫傑賢
今年兩會的政府工作報告在談到2013年政府工作時，把“積極推動信息化和工業化融合，加快建設新一代信息基礎設施，促進信息網絡技術廣泛應用”列入了加快轉變經濟發展方式，促進經濟持續健康發展的重要內容。
的確，隨著信息技術的快速發展和普及應用，信息化正不斷引領人類生產方式的新變革，成為一種全麵、動態、優化的資源配置方式，也在重塑全球化時代國家產業新的競爭優勢。因此，如何利用信息技術改造提升傳統產業走出一條科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境汙染少、人力資源優勢得到充分發揮的新型發展道路，是全社會所必需探討解決的問題。
黨的十八大明確將“信息化水平大幅提升”納入全麵建成小康社會的目標之一，首次提出“四化同步”的概念，提出促進工業化、信息化、城鎮化和農業現代化同步發展。這是中國經濟社會發展方向性的戰略決策，對實現中國現代化戰略目標具有重大意義。
今年是“十二五”規劃承前啟後的重要一年，如何保持可持續的創新能力，讓信息技術產業有效支撐工業化、城鎮化和農業現代化乃至國民經濟的各個領域的健康可持續發展，成為此次“兩會”中人大代表、政協委員關注的焦點話題之一。
梳理今年的兩會提案，其中涉及信息化和兩化融合內容相比往年大幅度增加，而且反映國民經濟的各個領域，尤其是軍事信息化，是代表們談論較多的一個話題。這也從一個側麵反映出，信息化的概念已經深入人心，其重要性和價值也日益得到認可。正如全國人大代表、廣東省省委常委、常務副省長徐少華所言，信息化是我國經濟社會發展不可回避的一個大趨勢，不進則退。
要像重視“兩彈一星”那樣重視國家信息化
——全國政協委員、中國移動董事長奚國華
信息化關係國家發展全局，應將大力推進信息化作為一項重大國家戰略任務來抓，建議從五個方麵予以推進。第一，提高各級領導幹部對於信息化重要性的認識。將推進信息化納入中央和地方各級機關的重大議事日程，將信息化放到統籌和優先考慮的位置。第二，完善國家信息化的管理體製。進一步強化國家信息化領導小組，在國家信息化領導小組之下，建立常設辦事機構，彙集全社會的智慧，向國家提出戰略性、全局性、前瞻性的重大建議。第三，發揮體製機製優勢，要像組織“兩彈一星”、“航天航空航母工程”一樣，充分認識組織信息化核心技術攻關的必要性，在核心電子器件、高端通用芯片及基礎軟件等信息化核心技術領域組織攻關。第四，抓緊製定《國家網絡空間發展和安全戰略》。對我國現有的網絡空間安全政策和管理手段進行全麵的梳理和反思，找出優點和弱點、成功和不成功之處，完善形成科學的網絡空間治理和安全觀。第五，營造良好的信息化競爭環境。加快製定有關法律法規，加強知識產權保護，營造長期有利於創新和發展的環境。製訂有利於信息化發展的財稅和投融資優惠政策，加大中央和地方財政資金對信息化創新和應用的支持力度，加強信息化人才培養，持續提高全民信息素質。
軍隊信息化必須做好頂層設計
——全國人大代表、蘭州軍區某集團軍軍長曹益民
在世界新軍事變革的大潮中，誰不占領信息化的製高點，誰就會被動挨打。因此要堅定不移地把信息化建設擺在突出位置，學好信息化，掌握新裝備，練好打仗功。
軍隊信息化建設是一項龐大複雜的係統工程，必須搞好頂層設計，統籌規劃好“路線圖”。當前最核心的問題是要加強集中統管統建，防止一哄而上、“眉毛胡子一把抓”，防止技術體製標準不一、出現新的“係統煙囪”和“信息斷鏈”。應該依據信息化建設規劃，加大投入，集智攻關，拓展國防通信幹線網絡建設，抓好作戰部隊信息係統裝備綜合集成建設，積極引進物聯網、雲計算、大數據等科技成果，促進信息資源綜合開發利用。
用信息化構建現代化武器裝備體係
——全國人大代表，總裝備部綜合計劃部部長王力
要堅持以能打仗、打勝仗為目標，按照國防和軍隊現代化建設“三步走”戰略構想，科學謀劃和推進武器裝備建設；堅持以國家安全需求為導向，以軍事鬥爭準備為牽引，帶動武器裝備建設整體發展；堅持以提高基於信息係統的體係作戰能力為著力點，以機械化為基礎，以信息化為主導，加快構建適應一體化聯合作戰需要的現代化武器裝備體係；堅持以自力更生、自主創新為戰略基點，加快突破關鍵技術，推動武器裝備建設創新發展；堅持以提高戰鬥力為標準，加強部隊信息係統裝備綜合集成建設；堅持以軍民結合、寓軍於民為方針，把武器裝備建設融入國家經濟和科技發展體係之中；堅持以深化改革為動力，積極穩妥推進裝備采購製度、裝備保障體製和軍品價格改革，努力走投入較少、效益較高的發展路子。
把國防動員信息化建設納入經濟社會發展總體規劃
——全國人大代表、河北省軍區政委李光聚
當前，我國國防動員信息化尚處於各領域、各地區自主探索建設的初始階段，總體水平落後於國家和軍隊信息化建設。可以說，信息化水平偏低已成為影響和製約國防動員能力提升的“瓶頸”。
要堅持軍地齊抓共管，各級地方黨委政府和軍事機關要緊緊圍繞核心使命任務，積極主動發揮資源優勢，把國防動員信息化建設納入經濟社會發展總體規劃，堅持融合建設的理念，科學進行籌劃設計，合理安排建設任務，積極主動地對相關工作和項目進行監督和聯考聯評，為軍地合力推進國防動員信息化建設提供政策支持。要係統提升建設質量，努力建設縱向上各級國防動員機構貫通、信息互通，橫向上左右互聯、平行互動，內外上相互兼容的國防動員信息係統，形成形聯、神通、力聚的格局，把任務部隊、動員協調部門、地方政府聯為有機整體。
用信息化手段解決重戶與多房問題