和駱秉章商議了以後，以駱秉章住鎮蘭州，整合蘭州附近的清軍兵力，編製為新的部隊，雖然這兒的清軍人數不是很多，可是，亂七八糟算起來，各城各寨的，居然也有小兩萬， 編製為旅級單位，和駱軍團混合編製，然後，共同對付甘肅的南北兩馬，同時，威脅進取西寧回軍。
駱秉章軍持重不動，從蘭州到陝西的道路上，增加兵力，虛張聲勢，主要是隔斷兩馬的聯係，在必要的時候，對其援助之軍進行攔截。
審時度勢，羅陽自己，率領精銳的騎兵四千人，步兵五千，秘密地潛向固原，當然，也攜帶了眾多的炮火炸藥。
在甘肅一帶，無論是回族區域還是漢族區域，所過之處，馬匹為之一空，羅陽軍千方百計地收集戰馬，為了增強部隊實力，還讓駱秉章從蘭州一帶征集了馬匹三千餘，速度送到羅陽軍中。
兩千騎兵精銳，兩千爬上馬的步兵，亂七八糟的部隊，總共萬人，趕赴了陝北，為了保證機密，還將部隊的著裝統一為回軍樣式，帶領部分投誠的回軍向導，為了防止萬一，將部隊中的回兵，都留守在原地，以漢兵監視之。
盡管對金積堡的進攻是必然行動，羅陽還是對和平解決抱有一線希望，既是試探馬化龍的底線，也是為了名正言順，他派遣了軍使，向馬化龍表示，為了對付青海的回軍叛亂，進一步遠征伊犁將軍轄區，還為了將來東征滿清，需要寧夏馬化龍做點兒貢獻。
貢獻不多，抽調一萬名精銳，編製為二十個營，其中步卒十營，騎兵十營，參加華夏天國軍的作戰序列，立刻向蘭州地區集結。
果然，馬化龍幹淨利落地拒絕了要求。
羅陽再度派遣使者，降低了要求，隻抽調寧夏回軍騎兵五千人，要在三天之內成行。
使者返回，再次失望稟報，盡管馬化龍拒絕的態度很是婉轉。、
既然投降，已經被名義上收編為寧夏省區的提督，卻不執行上級命令，陽奉陰違，自然證明了其投降的可靠消息。
有了借口以後，羅陽並沒有直接打擊，而是接連派遣了兩撥使者，向馬化龍指示，如果寧夏方麵有困難，可以再降低要求，隻出三千兵力，或者隻出四千匹戰馬。
這期間，羅陽一直在調兵遣將，完成了對寧夏金積堡的秘密包圍態勢，他想要采取一個全新的戰略，一舉破襲掉馬化龍的核心堡壘，以最小代價取得討伐戰役的勝利。
這裏當然有陰謀，但是，根本的還是血戰。
曹克忠軍三千人，被抽調北上，迂回曲折，扮演成清軍的旗幟，軍服，和藍成春軍，邱遠才軍一道，從陝西北上，當到達了北部，過延安，抵長城邊沿以後，分成兩個部分，一部為猛將邱遠才為主，統帥七千精銳，扮演成清軍的模樣，沿著長城西進，直撲靈武，從背後襲威脅馬化龍軍。而藍成春軍和曹克忠軍，則扮演成清軍的正麵主力，徐徐向寧夏推進，在東麵的鹽池南下，威脅馬化龍的東麵。