卷首語

堅持把完善和發展中國特色社會主義製度,推進國家治理體係和治理能力現代化作為全麵深化改革的總目標。

推進國家治理體係和治理能力現代化,就是要適應時代變化,既改革不適應實踐發展要求的體製機製、法律法規,又不斷構建新的體製機製、法律法規,使各方麵製度更加科學、更加完善,實現黨、國家、社會各項事務治理製度化、規範化、程序化。要更加注重治理能力建設,增強按製度辦事、依法辦事意識,善於運用製度和法律治理國家,把各方麵製度優勢轉化為管理國家的效能,提高黨科學執政、民主執政、依法執政水平。

進一步解放思想、進一步解放和發展社會生產力、進一步解放和增強社會活力。

這就要靠通過不斷改革創新,使中國特色社會主義在解放和發展社會生產力、解放和增強社會活力、促進人的全麵發展上比資本主義製度更有效率,更能激發全體人民的積極性、主動性、創造性,更能為社會發展提供有利條件,更能在競爭中贏得比較優勢,把中國特色社會主義製度的優越性充分體現出來。

以經濟體製改革為重點,發揮經濟體製改革牽引作用。

在全麵深化改革中,我們要堅持以經濟體製改革為主軸,努力在重要領域和關鍵環節改革上取得新突破,以此牽引和帶動其他領域改革,使各方麵改革協同推進、形成合力,而不是各自為政、分散用力。

堅持社會主義市場經濟改革方向。

堅持社會主義市場經濟改革方向,不僅是經濟體製改革的基本遵循,也是全麵深化改革的重要依托。使市場在資源配置中發揮決定性作用,主要涉及經濟體製改革,但必然會影響到政治、文化、社會、生態文明和黨的建設等各個領域。要使各方麵體製改革朝著建立完善的社會主義市場經濟體製這一方向協同推進,同時也使各方麵自身相關環節更好適應社會主義市場經濟發展提出的新要求。

以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發點和落腳點。

全麵深化改革必須以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發點和落腳點。這是堅持我們黨全心全意為人民服務根本宗旨的必然要求。全麵深化改革必須著眼創造更加公平正義的社會環境,不斷克服各種有違公平正義的現象,使改革發展成果更多更公平惠及全體人民。

緊緊依靠人民推動改革。

提高改革決策的科學性,很重要的一條就是要廣泛聽取群眾意見和建議,及時總結群眾創造的新鮮經驗,充分調動群眾推進改革的積極性、主動性、創造性,把最廣大人民智慧和力量凝聚到改革上來,同人民一道把改革推向前進。

——節選自《人民日報》2014年1月1日02版習近平同誌文章《切實把思想統一到黨的十八屆三中全會精神上來》