孫萍芳和張萬福兩人，都是副省長得到過齊天翔關照和幫助比較多的。孫萍芳作為一個婦女幹部，盡管果敢潑辣，性格豪爽勝似男人，可畢竟還是個女同誌，而且還是一個由總工會轉任過來的副省長，群團工作與省政府實質性經濟工作，還是有著很大的區別的。孫萍芳始終就在這些單位工作了幾十年，對基層工作和經濟管理還是有些陌生，加之分管的又都是衛生醫療、計劃生育，文化、教育、民政等龐雜和瑣碎的事物，精力和能力都不免有些局促，常常顯得焦頭爛額，忙亂不堪的樣子。
畢竟是多年的副省長，又主管衛生、文化、教育這些領域許多年，新一屆省政府分工時也不好做另外的調整，既考慮到孫萍芳仍然在職的麵子，有考慮到沒有合適人接受的現實情況，齊天翔也不能擅自調整孫萍芳的分工，隻能是盡可能多地給予她必要的協助。
今年以來，齊天翔僅針對孫萍芳分管的領域，就進行過幾次大範圍的調研工作，涉及到了民政、文化、醫療衛生等很多方麵，也是實實在在地為她出了不少的主意，尤其是作為省長所能發揮的統管全局的作用，使得她著實省心了不少。
這次上會的社會資本參與民政養老事業，調動基層站所的積極性，轉換職能，加大社會化服務功能的建議，就是齊天翔提出並由孫萍芳調研完善的。如果順利過會，不但能改變農村空心化和養老困局，而且也是在全國率先實行了醫、保、養三位一體的民政工作體係，影響和作用都是不容低估的。
張萬福的情況與孫萍芳基本一致，也是從職能部門升任副省長的，所不同的是孫萍芳為群團組織轉任，張萬福卻是提高規格和加以重視的結果，由省公安廳廳長直接升級為副省長兼公安廳長的。
這也是前些年社會治安形勢所迫，不得已出現的變化。在加強社會治安和穩定工作，為經濟建設保駕護航的情況下，中央到地方普遍采取的做法，公安工作由黨委和政法委管控，變為政府直接管理的一種力量，而且是由以往的分管領導代管，變為直接將現有公安部門領導升格一級，形成了許多高一級的公安部門領導。
這種看似加強，實則分化奪權的方式，造成了黨委與政府均讓位於社會治安的畸形管理體係，實行了幾年之後逐漸變得冷寂，重新恢複了政法委統管下的公、檢、法、司一體化管理體係，而這樣的反複之下，張萬福成為了眾多幸運者中的一員，由省公安廳廳長成為了副省長，而隨著管理方式的調整，又成為專職副省長，分管公安、司法，以及安全生產監管的副省級幹部。
相比於張萬福，廉季成就沒有哪麼幸運了，以公安廳廳長身份成為省長助理，隨後又讓出了公安廳廳長的實職，成為協助副省長管理社會治安和安全生產事物的閑職，處在副省級與廳級之間的夾心層，不尷不尬地存在著。所能有的期待，就是張萬福退休後的補缺，而這個時間段卻是很難耐的。
張萬福也是處在這麼一個難耐的境遇中，由於臨近退休的年齡，加之廉季成成為了分管公安工作的省長助理，張萬福以往分管的公安司法工作，自然移交給了廉季成，這也是省長管控公安工作的必須，張萬福實際上就隻剩下一個安全生產監管的領域可以分管了。
這對於一個做了一輩子公安工作，並且做了多年副省長的張萬福來說，權力的失去還不是主要的，更重要的是沒有了工作的目標和施展權威的平台，一度還是很有情緒和低落的。也就是在這個時期，齊天翔借鑒其他省份成熟的安全管理經驗，適時推出了安全生產責任書管控體係，並將張萬福推到了主管並監督管理全省安全工作的位置，這不但重新掌握了原有的權力，而且一把手負責並一票否決的安全責任管控體係，還將張萬福安全生產管理的權力，擴展到了全省各個領域。
而隨後發生的勝利煤炭集團巷道坍塌事故，整個救援和善後處理過程，張萬福也與齊天翔有了密切的接觸，彼此更加的了解，也對齊天翔的能力和工作方法，產生了新的認知，甚至有了惺惺相惜的感覺。