邊疆民族地區曆史文化名城伊寧保護規劃探索
名城保護案例和技術創新
作者：杜瑩
摘 要：伊寧市是2012年國務院公布的國家曆史文化名城，是一個多民族聚居、多元文化交彙的城市，具有鮮明的曆史文化特色和突出的曆史文化價值。作為一個邊疆民族地區的曆史文化名城，伊寧市具有曆史變遷過程複雜、曆史資料稀缺、研究基礎薄弱、各民族語言文字和風俗習慣多樣等特征。以伊寧市曆史文化名城保護規劃為例，係統梳理曆史發展脈絡，深入挖掘能夠體現曆史文化價值、地域和民族文化特征、城市建設和發展演變過程的文化遺產，確定了市域、曆史城區、曆史文化街區、文物古跡等各個層麵的保護對象，並針對其自身價值特色製定科學的保護措施，從而實現曆史文化遺產的係統保護。
關鍵詞：邊疆民族地區；曆史文化名城；保護規劃；伊寧市；伊犁
Abstract：Yining is one of the National Historic and Cultural Cities announced by State Council in 2012. It is located in the northwest frontier area and is the capital of Yili， Xinjiang. Yining is a strategic place of frontier defence since ancient times， and is a multi-ethnic， multicultural city， with distinct historic and cultural characteristics and values. As a historic and cultural city in the frontier ethnic area， Yining has the characteristics with complex historical process， insufficient historical data， weak research basic， and multiple ethical languages and customs， etc. Taking Yining as an example， this planning combs the sequence of the historical development； explores the cultural heritage which can reflect the historic and cultural values， regional and ethical culture characteristics， urban construction and development process； conforms protection objects in the levels of the city territory， the historic urban area， historic conservation areas and historic monuments； proposes scientific measures with self-characteristics； and achieves he systematic protection of historical and cultural heritage.
Key words：frontier ethnic area；historical and cultural city；conservation plan；Yining； Yili
中圖分類號：TU98 文獻標識碼：A
文章編號：1674-4144（2015）-02-91（6）
1 規劃背景
1.1 概況
伊寧市位於新疆維吾爾自治區的西北部伊犁河穀盆地中央，是伊犁哈薩克自治州的首府。曆史上，伊寧所在的伊犁河穀是民族變遷頻繁、文化交流密切的地區，並且在政治和軍事地理上具有控扼全疆的戰略地位；近現代，伊寧是西部地區首批對外開埠的城市之一，也是中國反抗沙俄侵略的前沿陣地；今天，伊寧是國家和自治區向西開放的門戶城市和天山北坡經濟帶西部中心城市，也是一個多民族聚居的城市，共有維吾爾、哈薩克、漢、回、錫伯等37個民族在此居住。複雜而獨特的曆史發展過程使這個城市獨具魅力，並保存有豐富多樣的曆史文化遺產。2012年，伊寧市被國務院公布為國家曆史文化名城。
伊寧市所在的伊犁河穀地區，曆史上有“伊利”、“伊麗”、“亦烈”等名稱，清代由乾隆皇帝正式定名“伊犁”，取自“犁庭掃閭”，寓意平定叛亂、邊疆安寧。
廣義的伊犁指伊犁哈薩克自治州直屬的1市8縣，即伊寧市、伊寧縣、霍城縣、尼勒克縣、新源縣、鞏留縣、特克斯縣、昭蘇縣和察布查爾錫伯自治縣，大致涵蓋伊犁河穀的地理範圍；狹義的伊犁，單指伊犁哈薩克自治州首府伊寧市。
1.2 曆史文化特色與價值
考慮到伊寧市行政區劃範圍較小，而其所在伊犁河穀在中國西北邊疆的曆史發展中具有鮮明的獨特性和完整性，因此在本輪伊寧市曆史文化名城保護規劃中，對曆史文化特色的研究不局限於伊寧市域範圍，而是擴大到整個伊犁河穀，即廣義的伊犁。在技術方法上，通過對曆史記載和考古遺跡的研究，從伊犁河穀地區曆史上城市建設、演變以及伊寧市的曆史發展變遷入手，了解伊犁與伊寧市的曆史淵源及繼承關係，將伊寧市的曆史文化特色定位在政治和軍事特色、民族和文化特色、近現代發展特色、革命特色四個方麵，並明確了能體現特色的現存曆史文化遺產的價值。具體如下：
伊犁是涉及我國邊疆安全的戰略性要地，是遊牧民族理想的生活居住地，也是曆史上中原王朝在西域建立統治的核心地域之一，對維護祖國統一具有重要意義。伊寧市的多城格局是伊犁政治軍事特色的主要見證之一。
伊犁是曆史上西域各民族團結、文化交流的集中體現地區之一，是遊牧和農耕文化、東西方文化、各民族文化、宗教文化等多元文化交彙並得到傳承延續的重要地區之一，是新疆近現代十三個世居民族形成過程的最突出的代表地。伊寧市的六星街、前進街、伊犁街等各曆史文化街區和體現各民族文化的曆史遺跡，是伊犁多民族聚居、多元文化交彙和繼承發展的重要體現。六星街見證了西方文化和中國文化結合的曆史進程，是全國罕見的獨特案例。
伊寧市是近代中國西部地區首批開埠的通商口岸，其近代民族工業的發展開全新疆之先河，近現代教育、文化等事業發展也在全新疆占有重要地位。新疆近現代民族工業在此開端，近現代商貿、文化教育等事業發展也取得了很大的成就，留下了文豐泰商號、吐達洪巴依舊居、塔塔爾學校等重要的曆史遺跡。