第五章
第一,目標定位方麵的失誤。美方要打擊的目標是南聯盟軍需供應采購局,但在查找這一目標時使用了南斯拉夫繪製於1989年和1996年以及美國國家地圖局繪製於1997年的三幅地圖。所有這些地圖都沒有顯示南聯盟軍需供應采購局大樓,也沒有標出中國駐南使館的正確位置。1997年版地圖仍把中國駐南使館標在貝爾格萊德老城區的舊址。同時,在定位過程中,美有關情報人員違反操作規定,使用美陸軍野戰時確定目標的方法,根據一條街道的布局和門牌號順序來比較並推定另一條平行街道上的目標。這種方法隻適用於普通的地理定位,而完全不適用於空襲的精確定位。由此,該情報人員把中國駐南使館錯誤地確定為南聯盟軍需供應采購局。
第二,美數據庫存在缺陷。盡管近幾年美官員曾數次去過中國駐南使館新址,但新地址未被輸入美情報和軍事部門的目標數據庫。美方的這些數據庫未及時得到更新,而仍把中國駐南使館定在貝爾格萊德的老城區。因此,當有關南聯盟軍需供應采購局的錯誤目標被輸入幾個數據庫進行核查時,美所有數據庫均未能查出這一錯誤。美拍攝的衛星圖像也沒有顯示出中國駐南使館的明顯標誌。
第三,審查程序未能糾正上述兩項失誤。在對被認為是南聯盟軍需供應采購局這一目標進行審查時,美國及歐洲盟軍各級審查機關均未查出有關的錯誤。在整個審查過程中,誰也沒想到這一目標會是中國駐南使館,因為中國駐南使館與美要打擊的南聯盟軍事機構沒有任何關係,因此,也沒有人向那些知道中國使館地址的人進行過了解。
在這種情況下,空襲按計劃進行。格林威治時間5月7日21時46分,從密蘇裏州懷特曼空軍基地出發的一架美B-2轟炸機向中國駐南使館這一錯誤目標投下5枚全球定位係統製導、全天候、各重2000磅的聯合直接攻擊彈藥。
由於是夜間飛行,加之飛行的速度和高度,機組無法看清中國駐南使館的國旗及其他標誌,不可能知道轟炸的是中國駐南使館。
皮克林說,目前美中央情報局和國防部仍在繼續對那些參與轟炸決策過程的有關人員進行調查。由於北約對南轟炸行動剛剛結束,這項工作迄今未完成,也未能對導致這次錯誤的責任問題作出結論。美內部調查尚在進行,調查結束後將決定是否對有關人員進行處分。
皮克林講話結束後,中方代表指出,5月8日,以美國為首的北約襲擊了中國駐南使館,造成中方人員重大傷亡和館舍嚴重毀壞。這踐踏了《聯合國憲章》和國際關係基本準則,是對中國主權的粗暴侵犯。
事件發生後,中國政府代表全中國人民向以美國為首的北約提出了最強烈的抗議,要求以美國為首的北約必須對此承擔全部責任,公開、正式向中國政府、中國人民和中國受害者家屬道歉,對此事件進行全麵、徹底的調查,公布調查的詳細結果,並嚴懲肇事者。
中方代表嚴正指出:
我們注意到美國及其他一些北約國家政府和領導人就此事件向中國政府和人民作出了道歉,我們也注意到美方對此事件進行了調查。但必須指出,美方迄今對此事件發生原因所作出的解釋是難以令人信服的,由此得出的“誤炸”結論是中國政府和人民不能接受的。
接著,中方代表根據美方的調查情況,一一反駁美國提出的荒謬的“誤炸”結論:
首先,美方不可能不知道中國駐南聯盟使館的確切位置。美方說美在查找南聯盟軍需供應采購局時出現失誤,是因為使用了南聯盟1989和1996年版以及美國家地圖局1997年版沒有標明中國駐南使館正確位置的舊地圖。中方難以相信美方會如此看重並深信南斯拉夫的過期地圖……再者,中國駐南使館具有獨特的中國傳統建築風格,樓體正麵掛有國徽,大門處掛有標牌,標誌明顯。南聯盟軍需供應采購局是一個公開機構,很多國家的外交官都去過,它與中國駐南使館相距甚遠,而且兩者的建築外觀大相徑庭。美國擁有各種最先進的偵察手段,不可能將中國使館大樓同南軍需供應采購局混為一談。