第五章
在電視電話會議後，31個省、市、區政府主管領導通過新聞媒體，就開展此項工作，提出具體目標和責任。
21個省成立了由主管省長負責，民政及各有關部門參加的最低生活保障製度工作領導小組。
17個省、市、區以政府名義發文，要求全麵建立這項製度，並做出了有關政策規定。
吉林省政府決定，省、地、縣級民政部門各增加兩名編製，縣政府所在地的鎮和人口在5萬人以上的建製鎮各增加一名，專門從事城市居民最低生活保障製度工作。這一切都有力地推動了這項製度的建設。
民政部門更是責無旁貸，為黨委和政府起到了得力的參謀和助手作用。
他們從實際出發，廣泛調研，反複論證，精心設計，及時提出切實可行的實施方案。
同時，在民政部門和有關部門的協調下，不少省、市、區從這項製度實施開始，還及時製定和頒布了地方性法規和細則，使這項製度從標準的確定、保障對象、資金來源、管理機構、辦事程序，都有章可循。
從典型引路到全麵推進，都積累了一套行之有效的經驗。並派出大批工作組到各地進行檢查、指導、督辦，及時召開了經驗交流會。
民政部門對於這項製度的建立，並沒有淺嚐輒止。在深入調研的基礎上，起草了《城市居民最低生活保障製度暫行條例》和《城市居民最低生活保障製度實施辦法》（草稿），對全國實施城市居民最低生活保障製度的基本原則、管理體製和方法，以及操作運行機製，做出明確規定，並不斷進行修改和完善。
凡實行最低生活保障製度的地方，均以政府名義頒布了實施辦法和細則，基本做到了製度建立和法製建設同步進行。
上海、湖北等地，還頒布了有關社會救助的辦法或規定，作為本地實施城市居民最低生活保障製度的基本性法規。
各地按照國務院文件規定，在保障對象方麵，均要求把下崗人員和失業人員中的貧困人員，納入保障範圍，在保障資金方麵，均要求將保障資金列入財政預算。
山東、江蘇、湖北、河南等省，由省級財政設立專項調劑金，幫助省內欠發達地區，建立城市居民最低生活保障製度。
重慶、青島、鞍山、泰安等市，還成立了最低生活保障處等專門工作機構，安排了編製和辦公經費。
從這項製度中，直接受益的居民對黨和政府充滿了感激之情，他們真真切切地看到了人民政府對人民的一片赤子之心。
海洋大學大力培育特色學科
1996年3月，《國民經濟和社會發展“九五”計劃和2010年遠景目標綱要》，第一次把“加強海洋資源調查，開發海洋產業，保護海洋環境”，列入國家長遠發展綱領性文件，我國海洋事業開始步入了一個快速發展時期。
在這一宏觀背景下，中國海洋大學著眼於國家戰略發展和行業需求，結合自身優勢，重點支持，精心培育海洋和水產等特色學科。並在此基礎上，積極拓展特色學科。如海岸工程、港口及航道工程、海洋生態學、海洋地球物理勘探等涉海專業，以及以海洋藥物、海洋遙感等為代表的一大批新興的涉海學科和學科方向應運而生，使海洋、水產特色進一步增強。
這一時期，學校牢固樹立教育教學質量是學校的生命線的意識。高度重視校風學風建設，從嚴治校，嚴格管理，強化教學秩序與規範。
高度重視教學計劃對學生培養的導向性，適時修訂教學計劃，更新教育觀念，拓寬專業口徑，加強基礎和實踐教學環節，學生的基礎理論素質和實際動手能力不斷增強。整體辦學水平與教學質量，受到社會各界，尤其是用人單位的普遍好評，贏得了“學在海大”的讚譽。