醫院財務內部控製製度探析
工程建設
作者:王琳
財務內部控製製度是現代醫院財務管理製度中的重要組成部分,可以避免財務舞弊問題的產生,是保障醫院財務管理目標順利實現的必然路徑。因此,醫院的財務工作者應根據醫院自身的特點和實際情況,不斷調整和建立與之相適應的財務內部控製製度,加強財務管理工作。
醫院財務內部控製製度
隨著我國的衛生製度不斷深化,醫療市場競爭激烈,使醫院的財務管理方麵麵臨著巨大挑戰。筆者簡述了醫院財務內部控製的含義及重要性,就如何完善醫院財務內部控製的問題,提出了幾點粗淺的見解。
一、醫院財務內部控製的含義
企業財務內部控製,是指企業為了保證業務活動的有效進行和資產的安全與完整,防止和糾正錯誤與舞弊,保證會計資料的真實、合法、完整而製定和實施的政策、措施及程序。醫院財務內部控製是針對醫院進行的財務內部控製,即指醫院在執行預算時,要在信息理論和控製理論指導下,在動態聯係中通過財務會計信息的反饋、輸入、加工、分析和輸出,不斷控製和調整偏離預算的總體目標,使醫院執行預算達到最佳狀態醫院財務內部控製的任務就是通過調節、溝通和合作,采取有效措施保證把可以做的事做好,把不可以做的事扼殺在搖籃中,使個別分散的經濟行動整合統一起來,追求醫院短期、中期和長期的財務目標。為加強醫療機構的財務內部控製管理,2006年,衛生部製定出台《醫療機構財務會計內部控製規定(試行)》,為醫院建立健全財務內部控製製度,加強財務管理和強化會計監督起到了保駕護航的作用。
二、醫院財務內部控製的重要性
醫院財務內部控製的目的就是將分散的財務活動統一起來,以完成醫院階段性的財務目標。醫院財務內部控製是醫院財務管理製度的重要部分,在保證醫院社會效益的同時,積極發揮財務管理和成本控製的作用。醫院內部控製製度的建設完善與否,對醫院的會計信息質量有著重要的影響。建立健全醫院財務內控製度,能夠確保醫療衛生製度在醫院管理中的有效執行,同時保證了國家財產的完整性和安全性。當前,建立和健全醫院財務內控有極強的現實意義,一方麵能夠對醫院內部的各種會計活動進行有效的管理和規範,另一方麵也確保了就醫群眾能夠享受到優質和合理的服務。不但符合醫院管理上的經濟需求,也能夠使醫院業務的運作過程緊密相關、環環相扣,形成動態的監督製約機製,很大程度上提高了醫院的財務管理的水平,能夠有效的減少醫院財務管理中出現的紕漏和風險。
三、完善醫院財務內部控製的對策
1、提高醫院領導對財務內部控製的認識和重視程度
首先要增強單位主要領導對內部控製的認識。隻有醫院領導重視、認識到內部控製的重要性,並以身作則,大力宣傳,充分調動各部門及職工的主動性及積極性,使廣大職工自覺遵守規定,內部控製製度才能有效貫徹實施。其次要實行嚴格的內部控製製度,建立健全本單位的內部控製製度,明確會計事項相關人員的職責權限,重要經濟業務事項的決策與執行的監督製約程序、財產清查的範圍和程序、實施內部審計的辦法與程序。再次要為會計人員創造良好的工作環境。單位負責人要支持、保證會計機構和會計人員依法履行職責,保障會計人員合法權益,經常了解掌握會計工作情況,幫助會計人員解決履行職責中遇到的困難和問題,在單位內部為會計人員實行有效監督創造一個良好的工作環境。
2.建立健全內部會計控製製度
建立和完善醫院內部財務會計製度是在一整套規範完整的內部控製製度的約束下,才能保證其更好地參與醫院內部經濟管理。充分發揮管理職能作用,健全內部審計製度,提高醫院內部控製製度的效率,發揮內部審計監督作用。對各項具體業務目標和往年經營情況製定切實可行的預算或計劃,並做好分工授權,製定全麵預算並對執行情況實施控製,明確責任與權限,根據醫院報銷製度和審計程序審批支付,體現醫院的管理目標。在預算的執行過程中,經過授權對單位預算不合理部分進行調整,並及時反饋預算執行的效果,使預算更加切合實際。