更新觀念加快發展
新一輪的鐵路大會戰持續了幾年，轉瞬即逝。時任局長邢福海、黨委書記簡盛雨，和班子成員一起把決策的目光聚焦在兩條鐵軌之外，不失時機地調整戰略，以期企業有更大的發展和突破。
在二十局集團發展史上，不能不提1996年12月2日那次為期3天的基層幹部會議。這是該局有史以來規模最大的一次會議，會議開到最低層，處、段（公司）、隊三級主管領導全部參加會議。會議的主題是解決觀念與發展問題。新任鐵二十局黨委書記周玉成慷慨激昂，提出為實現“根本性轉變”必須牢固樹立的“八個觀念”，告誡各級領導幹部要解放思想，更新觀念，實事求是，真抓實幹。隨後，周玉成又提出“四個要”、“五個一”、“六不論”、“七條原則”等一係列新理念，先後發表《高舉鄧小平理論偉大旗幟，加快企業改革發展步伐》、《抓住機遇，加快發展是鄧小平理論的重要觀點》等理論文章。
1997年初，全局開展了一場轟轟烈烈的“解放思想、實事求是”大討論，大討論從思想觀念、思想道德、工作責任心切入，曆時整整兩年。與此同時，於1998年2月2日，下發《關於開展“管理效益年”活動的決定》，旨在革新挖潛，控製項目成本，提高項目管理水平，促進經濟效益的提高。“管理效益年”活動曆時3年，意義非凡。
如果說“解放思想、實事求是”大討論和加強各級領導班子建設是基礎工程，是啟動工程，那麼“管理效益年”活動則是治企之本，是民心工程，是效益工程。1998年開展“管理效益年”活動當年，全局承攬實現26.25億元，完成產值18.7億元，全局各工程處，各大公司均實現了當年盈利，有14個處以上單位實現當年盈利超過100萬元，出現了承攬任務過5億元，完成施工產值過4億元的工程處。全局各單位大都完成了貨幣資金上交指標，單位有了積蓄，銀行有了存款，10%以上盈利的路外工程項目增多，創利100萬元以上的路外項目達到8個。
實踐證明，觀念一變天地寬，“管理效益年”活動是一個偉大的創舉和變革，企業生存發展的空間日益拓寬，占有市場的份額不斷增大。
二十局走過了幼年、童年、少年而步入青年。
二十局的發展駛向了快車道！
與時俱進譜寫輝煌
2003年1月21日，二十局集團董事長餘文忠、黨委書記周玉成、總經理郝趁義代表集團領導班子在“三會”上莊嚴宣告：經過全員2000年以來3年的努力奮鬥，集團公司“三步走”戰略目標勝利實現，企業綜合實力達到了中鐵建總公司係統中遊水平！
消息傳來，全局沸騰。人們奔走相告，欣喜若狂，眼含熱淚，相互擁抱，采用不同方式和形式共同慶祝這一時刻的到來——這一天，使二十局集團躍出了低穀，告別了貧困，從此站起來了！
3年是那麼的短暫，又是那麼的漫長。
3年是那樣的艱辛，又是那樣的光榮與輝煌。
2000年初，集團公司班子主要領導重大調整，新任局長餘文忠走馬上任。從此，二十局發生巨變，可圈可點的大事、喜事、值得紀念的事很多很多，但最為重大和最具影響力的事，從生產經營方麵看，當屬以下之舉：
——集團公司“三步走”戰略目標的確立，把集團1.5萬名員工統一在這麵旗幟下，萬眾一心，萬馬奔騰，開始了新的、偉大的長征。