榆林救災告一段落，省委派飛機接劉邦顯回省城開常委會。在飛機上，劉邦顯看到下麵的山峁全是光禿禿的，連草都沒有，他對同行的榆林地委書記楊沛琛動情地說：老楊，你看這光禿禿的山梁，寸草不生，怎麼能蓄住水呢？又怎麼能不受災呢？我們得想方設法從根本上解決問題啊！
榆林救災後，楊沛琛成了劉邦顯無話不談的好朋友。進入21世紀後，兩個住院相鄰的老人還經常相互探望，談笑風生。
就在劉邦顯等人在極困難的條件下在榆林地區救災時，陝西省委第一書記張德生因癌症病重住院。1964年11月，中央任命胡耀邦任陝西省委代理第一書記。中央在調胡耀邦同誌主持陝西省委的工作時，西北局負責人也給胡耀邦介紹了陝西情況，說：陝西階級鬥爭情況非常複雜，民主革命極不徹底，漏劃的地、富分子不少，“彭、高、習反黨集團”的餘孽不少還在領導崗位，陝西省委第二書記趙守一和省人委常務副省長劉邦顯思想極右。
病重的張德生對陝西的未來工作卻充滿焦慮。對陝西的工作和相當一部分省級幹部，他心裏很清楚，西北局和陝西省委的看法不同。為了陝西省委與西北局的關係能融洽一些，工作搞得更好一些，他在病危之時，煞費苦心地將陝西籍和長期在陝西工作的省委常委趙守一、李啟明、嚴克倫、付子和、劉邦顯、惠世恭、劉子義、宋友田等人召集在自己的病床前，艱難而又誠懇地進行了最後的囑咐：一定要和外省來的領導同誌團結好，搞好關係，這是搞好工作的前提；趙守一同誌是個好班長，要團結在趙守一同誌的周圍，不要鬧內部矛盾。在場的這些同誌非常感動，也當著彌留之際的這位好班長表了態。
三 支持胡耀邦的主陝工作
胡耀邦同誌在來陝西工作前，周恩來總理曾給胡交代了兩點：一點是，陝西的工作張德生同誌抓的方向是對的，但是有骨頭沒肉。意思是骨架起來了，“一五”期間在西安新建的國防工廠、紡織基地都已建成投產，但為它服務的配套設施卻明顯滯後；另一點是陝西是出幹部的省份，老同誌比較多，提醒從未在陝西工作過的胡耀邦注意與當地幹部搞好團結，共同抓陝西的工作。
胡耀邦來陝西以後，為了準確地掌握陝西的情況，他決定親自實地看一看，親自掌握第一手的實情。他牢記著周總理給他講的，陝西的工業是有骨頭沒肉。來的時間不長，他就感到整個陝西的工作穩重有餘，幹勁不足，四平八穩。所以，他到西安交通大學給師生們做的第一個報告中，就強調了轉變幹部工作作風。他說：幹部幹部，就是要幹！戰士戰士，就是要戰，幹部不幹，或是四平八穩地幹，戰士不戰，或是磨磨蹭蹭，能戰勝敵人嗎！能改變落後麵貌嗎？這些斬釘截鐵的話語，震動了整個省級機關，引起了強烈的反響。省委和省人委首先響應，大力改變工作作風，抽調大批幹部到第一線工作。緊接著，胡耀邦又馬不停蹄，在短短的17天跑遍了陝南山區的十幾個縣。每到一縣，親自了解情況，貼近當地幹部、群眾，問長問短，鼓勵大家拿出實勁，勤奮工作，改變貧窮落後麵貌。胡耀邦既不住賓館，也不吃宴席，而是紮紮實實搞調研。陝南歸來，他又到關中各縣和陝北跑了一圈，思想上形成了一個基本認識：陝西的工作，根本不是什麼民主革命不徹底的問題！是老百姓太苦，需要大力抓生產，把經濟搞上去，決不是在群眾中鬥來鬥去！在省委常委會上，他闡明了自己的意見，得到趙守一、李啟明、劉邦顯等多數常委的讚同。他提出自己工作的思路，更得到這些同誌的完全擁護和大力支持。緊接著，胡耀邦又下到基層，開始真抓實幹。趙守一在關中，蹲在生產第一線。李啟明、劉邦顯等到陝北、關中各縣，從實際存在問題入手，具體解決群眾最關心的問題。整個陝西的工作，一下子活躍起來。陝西省軍區副司令員王明坤看到這個局麵，興奮地講：陝西來了個胡耀邦，一下子變了。群眾稱胡耀邦是“胡青天”。