一、中央決策規劃1
●毛澤東欣然為治淮工程題字：“一定要把淮河修好！”
●周恩來在長江葛洲壩工程彙報會上意味深長地說：“20年我關心兩件事，一個上天，一個水利。這是關係人民生命的大事，我雖是外行，也要抓。”
●周總理在會上說：“淮河要蓄泄兼籌，三省共保，黨中央、毛主席已經決定成立治淮委員會，由曾山同誌負責”。
● 中央決策規劃
共和國故事·變害為利
毛澤東緊急批示治理淮河
1950年6月至７月，河南與安徽交界處連降暴雨，淮河三河尖、任王段及王截溜、正陽關以上右岸全部漫決，正陽街上水深數尺。
為此，毛澤東與周恩來經過商議決定，派政務委員曾山趕赴受災地區視察。
毛澤東看了曾山在政務會議上的發言記錄後，他的腦海中全都是滔滔洪水和流離失所的災民，內心有著一種說不出的味道！
安徽省負責人曾希聖幾乎每天都給中央發4個的特急電報，報告災情。
1951年8月1日，毛澤東又收到安徽省委書記曾希聖致華東局、華東軍政委員會並轉中央的電報，詳細地報告了有關淮河決口造成的損失：
今年水勢之大，受災之慘，不僅重於去年，且為百年來所未有，淮北20個縣淮南沿岸7個縣均受淹，城市因受淹而遷徙者約23萬人。被淹田畝3100餘萬畝，占皖北全區二分之一強。全無收者2200百餘萬畝，房屋被衝倒或淹塌而已報告者80餘萬間，死499人……來不及逃走，或攀登樹上，失足墮水，有在樹上被毒蛇咬死者，或船小浪大翻船而死者……
這封電報讓毛澤東淚流滿麵。
毛澤東一生遇到這樣三種情況就常常流淚：一是看戲看到情節悲傷處，會被劇情感染，情不自禁地流淚；二是相處久的警衛員犧牲了，或親人、朋友離別，或是見到自己騎過的老馬死了，用久了的東西破損得不能再用了，會流淚；三就是見不得老百姓受苦受難，人民群眾饑寒困苦乞討流浪的場麵，會讓他流淚。
毛澤東看到“有在樹上被毒蛇咬死者”的地方，不忍再看下去了！這時，他的眼前景物似乎化作了水急浪高的滔滔洪水，漸漸地漫過房屋，隻有大樹的樹冠還露在洪水的上麵。他似乎看見了一個中年婦女抱著一個嗷嗷待哺的孩子，坐在樹杈上哀號求生……
毛澤東終於又從幻化的思維中回到了現實來，他那滾動欲出的淚水再也控製不住了，滴在了這份電報上。接著，毛澤東拿起一支紅藍鉛筆，在“有在樹上被毒蛇咬死者”的下邊，重重劃了兩道橫杠。
毛澤東畢竟是一代大政治家，很快進入了理性的思索。他按著自己獨有的思維方式，從曆史到現實、從曆代帝王得天下到失天下的層麵進行了審視和思考。
在中華民族5000年文明史上，大禹治水是第一件無與倫比的偉業。一位外國學者曾說：“稱中國為河川之國，其意義不僅在於它有眾多的河流，而且在於因為對河川進行了治理而極大地影響了它的曆史。”
中國古代治水自禹之後，代代有傳人，在防洪、通航、灌溉等方麵都取得了舉世矚目的成就。
起源於春秋戰國時代的黃河大堤，始於東晉時代的荊江大堤，開創於東漢時期的江浙海塘，都是可與萬裏長城相媲美的偉大工程。
從春秋時期開始，經曆隋唐到元明清完成的京杭大運河，把西東走向的江、淮、河、漢通連了起來；秦始皇時期建成的廣西靈渠，溝通了長江和珠江的水係，擴大了我國內河航運的範圍。
為解決幹旱問題，我國很早就修建了技術水平很高的灌溉工程。岷江上的都江堰，造就了著名的天府之國；黃河河套灌區，創造了塞外江南的奇跡。
但是，近代帝國主義侵入中國以後，水政荒廢，河流失修，不澇則旱，民不聊生。
在蔣介石執政的20多年中，由於水利長期失修，加上連年戰亂的破壞，尤其是像黃河花園口人為決堤，給人民造成的損失是十分驚人的！