一、中央縱隊成立1
●周恩來同羅瑞卿握了握手說：“新保安一仗，你們打得很好嘛！”
●毛澤東說：“搞保衛工作也是打仗嘛！”
●朱德說：“今天我來參加公安中央縱隊成立大會，非常高興。”
● 中央縱隊成立
共和國故事·人民盾牌
中央縱隊成立大會召開
1949年11月8日14時，公安中央縱隊成立大會在北京西郊的西苑兵營隆重舉行。
中央人民政府副主席朱德、中央人民政府公安部部長羅瑞卿、副部長楊奇清出席這次成立大會。
9時許，公安縱隊的官兵們已經在北京西苑革命大學操場上列隊，等候中央首長的到來。
操場上，搭起了一個主席台，主席台的正上方，懸掛著紅底白字的大橫幅，橫幅上寫著：慶祝中國人民公安中央縱隊成立大會。橫幅上麵，是飄揚的五星紅旗和圍繞麥穗的“八一”軍徽。
在主席台後的幕布上，懸掛著毛澤的和朱德的畫像。
大會主席、人民公安中央縱隊政治委員周衍在開幕詞中號召全縱隊的指戰員忠心耿耿，為保衛國家建設，鎮壓反動分子，保衛人民安全，保衛中央人民政府的光榮任務而積極努力。
這次大會的召開，標誌著中國人民第一支強大的公安部隊中央縱隊正式成立。
公安中央縱隊是新中國第一支人民公安武裝。中央之所以成立這樣一支部隊，是因為建國前後，北平的治安形勢異常嚴峻，原來的中央警備團和北平市糾察總隊已遠不能勝任維護治安和保衛中央的任務。要想扭轉這個被動局麵，必須成立一支更大規模的專業部隊。
一六〇師是一支在戰火中成長起來的部隊。第四野戰軍首長曾對一六〇師評價說：
參加過一些戰鬥，有一定的戰鬥經驗，有一批骨幹，政治素質好，指戰員絕大多數是翻身農民，適合擔負保衛黨中央、保衛毛主席及北平市的戍任務。
中央警備團從長征時期開始就擔任保衛中央的任務，有豐富的保衛工作經驗，是一支深得中央信任的專業化的保衛部隊。
羅瑞卿在黨中央遷到北平之初，就醞釀組建一支擔負中央和首都武裝保衛任務的公安部隊。
早在1949年1月31日，北平和平解放，遼沈、平津兩大戰役的勝利結束，標誌著中國人民革命即將取得全國勝利，新的國家政權即將誕生，中國共產黨將成為全國執政的黨，黨中央將成為新中國的領導核心。
在這個偉大的曆史時刻，黨中央決定遷到北平，領導全國的革命和建設事業。
北平曾是國民黨反動統治在華北的中心，解放初期社情異常複雜。
國民黨守城部隊雖然拉出城外進行了改編，但國民黨的一些軍警憲特並未立即解決，原來的統治基礎基本未動，其中有些不甘於北平和平解放的人，特別是美蔣潛藏下來的龐大特務組織，無時不在伺機破壞。
原有的一些雜牌土匪武裝和憲兵第七團的2000餘人，在北平和平解放時攜帶武器潰散，潛伏於市內和郊區，經常尋機進行反革命活動；城內原有的歹徒、流氓及其他無業遊民，也利用我軍剛入城，社會治安尚未就緒之際，為非作歹，搶劫、偷盜。
因此，當時的“北平”並不太平，打暗槍、放信號彈、搶劫、盜竊等破壞活動時有發生。
當時，北平市所麵臨的形勢和社會治安狀況，給保衛黨中央、保衛毛主席、保衛首都工作增加了複雜性和艱巨性。
要承擔起如此重大的任務，僅靠原來的中央警備團和華北軍區步校改編的北平市糾察總隊已遠不能勝任。