一、部署殲敵方略1
●四川當時還處在國民黨統治之下，被蔣介石作為頑抗到底的一塊地盤。
●“8·19命令”體現和完善了毛澤東關於進軍西南力求全殲敵人於國境之內的戰略思想。
●經過一係列決策過程，全殲西南之敵的方略已經形成了。
● 部署殲敵方略
共和國的曆程·天府神兵
中央發出向全國進軍的部署
1949年春，全國大部分地區已經解放，但四川當時還處在國民黨統治之下。
四川自古有“天府之國”的美譽，物產豐富。這裏四麵環山，山高路險，中間是盆地，具有天然的屏障。蔣介石企圖以此為據點，作為頑抗到底的一塊地盤。
那時，國民黨部署重兵盤踞四川，四麵八方駐守著數十萬軍隊，對抗我人民解放軍對四川的解放。
當時，在四川的東部駐守著國民黨的兩個集團：一個是孫震集團；另一個是宋希濂集團。在四川的南部有國民黨的第二十二兵團。
另外，在四川的西部有國民黨的第九十五軍、二十四軍等。在四川的北部有國民黨軍主力胡宗南集團。
中共中央和毛澤東主席根據全國的戰局發展形勢和盤踞在西南的敵軍情況，對解放四川作了一係列重大的戰略部署。
1949年5月23日，中央發出《向全國進軍的部署》，這是一則由毛澤東同誌親自為中央軍委起草給各野戰軍的電報。
電報寫到：
(一)粟裕、張震二十二日十三時電悉。你們應當迅速準備提早入閩，爭取於六七兩月內占領福州、泉州、漳州及其他要點，並準備相機奪取廈門。入閩部隊隻待上海解決，即可出動。
(二)二野亦應準備於兩個月後以主力或以全軍向西進軍，經營川、黔、康。二野目前主要任務是準備協助三野對付可能的美國軍事幹涉。此項準備是必須的。有此準備即可製止美國的幹涉野心，使美國有所畏，而不敢出兵幹涉。但在上海、寧波、福州等處被我占領，並最好由三野以一部兵力協助山東攻占青島(假如上海占領後，青島敵軍尚未撤退)以後，美國出兵幹涉的可能性就很少了，那時二野就可以西進了。
(三)四野現有兩個軍渡江，尚有六個軍已至隴海、長江之間，約於六月上旬可渡江，另有四個軍正由新鄉、安陽地區出發，約六月中旬可以渡江。四野主力(六個軍及兩廣縱隊)於七月上旬或中旬可達湘鄉、攸縣之線，八月可達永州、郴州之線，九月休息，十月即可尾白崇禧退路向兩廣前進，十一月或十二月可能占領兩廣。一野(四個兵團三十五萬人)年底以前可能占領蘭州、寧夏、青海，年底或年初準備分兵兩路:一路由彭德懷率領位於西北，並於明春開始經營新疆；一路由賀龍率領經營川北，以便與二野協作解決貴州、四川、西康三省。