卷首語
作者：蔣守福
當下，隨著越來越多的人選擇“異地”工作和生活，跨區轉移就業、社保轉移接續等問題成為老百姓最為關注的熱點話題。近些年，公眾一直都在呼喚能夠建立全國統一的社會保障網絡，實行聯保製度，把社會保障卡辦成人人社保、老少無遺的“大眾卡”，享受更為便捷的社會保障服務，實現“一卡在手，走遍神州”。
古語有言：“書同文，車同軌。”為了“順應民意”，國家開始了社會保障“一卡通”的“大躍進”建設，到“十二五”期末的2015年，全國統一的社會保障卡發放數量預期將達到8億張，覆蓋60％人口。從相關的政策措施也看出，該項建設也愈發貼近參保人的實際需要。
在2011年8月30日召開的國新辦新聞發布會上，人社部副部長胡曉義就表示，社會保障卡采用全國統一標準，號碼按照《社會保險法》的有關規定，采用公民身份號碼。從此，社會保障卡將加入金融功能，全國統一。而將自己的身份證號用在社會保障卡上，不僅有利於人社部門統一實施管理和服務，還有利於參保人減少一人多卡的累贅和麻煩。就像有評論所言：“作為公民，手持身份證走遍天下都不怕。”
其實，社會保障卡的概念並沒有任何深奧之處，關鍵是在其小小的一張卡裏，集合了社會保障、醫療、金融等領域。作為公民切身利益的“維護者”，它所包含的東西真可謂是“牽一發而動全身”。從長遠來看，這張“貌不驚人”的“小卡片”無疑也具有非常誘人的前景。
這次實行“一卡通”，讓身份證號發揮作用，不僅讓人們順心如意，還會增強公民的身份意識。試想，身份證說了算，大家都一樣，老百姓豈能不高興？而捆綁了身份證號的社會保障卡，除了加載金融功能後，參保人還可以憑借社保一卡通的優勢，更加便捷地享受社保待遇和金融服務，除了實現便民、利民、惠民的目標外，還有不可忽視的意義，那就是中國公民身份得到尊重，體現了公民的尊嚴。
雖然還有諸多頑疾以及細節難題需要破解，但社會保障“一卡通”建設所彰顯出的普惠、共享、平等等理念，顯然比一張全國通行的卡來得重要。尤其是在一個處在發展中的人口大國來說，提出並逐步踐行社會保障“一卡通”，已經體現了黨和政府的非凡智慧和氣魄，以及那顆為民眾謀福祉的責任心。
俗話說“好事多磨”，雖然在全國範圍內全麵推行社會保障“一卡通”是社會發展的需要和進步，但要想真正實現方便、快捷，絕非旦夕之間，需要解決現實問題還很多，不過，我們衷心期待著這一天的早日到來。到時，社會保障的甘霖將遍灑每一位社會成員，真正做到“社會保障，讓生活更美好！”