保舉製度，即在已任職的低、中級官員中保薦中高級官員。清代重視保舉製，它是清代選官的重要方式之一，通行整個清代。
保舉製自清順治初年便開始實行。清入關伊始，急需各方麵的人才，科舉考試遠遠無法滿足其求賢若渴的局麵。於是廣羅賢才，詔廷臣各舉所知。當時的保人隻需向朝廷題名和被保人的履曆，至於才品如何，社會地位與身份如何，則無須過多考慮。可見，最初的保舉還比較混亂，實行保舉的目的主要在於收攬人心，解決由科舉取士得人不足的矛盾。
清康熙年間，以廉能第一聞名的直隸巡撫於成龍在遷兩江總督前，一次保舉直隸守道董秉忠、通州知州於成龍、南路通判陳大棟、柏鄉知縣邵嗣堯、阜成知縣王燮、高陽知縣孫宏業、霸州州判衛濟賢七人。適逢江寧知府缺出，奉詔命以通州知州於成龍升補。
清雍正、乾隆以後，由督撫保舉所屬地方官更為皇帝所提倡，而且有明舉和密舉之別。明舉，是督撫以題本的形式保舉屬員，通過各級行政衙門上達皇帝。密舉，則是督撫親書密折直接具奏皇帝。清雍正執政時期，隨著密折製度的廣泛推行，督撫密舉更加普遍。
在清代，某些下級官僚能否被保舉，已經成為其在仕途上升遷的憑據，也是衡量其才能的標準。為防止具有保舉權的官員任人唯親，安插親信，拉幫結黨，清政府還製定了相應的措施，規定如果保舉不當，推舉者要受連坐處分。
從吏員中選拔官員也是清代選官途徑之一。清代將政府行政人員分為官與吏，各級政府的骨幹人員稱為官，具體辦理業務的人員稱為吏。官與吏有嚴格的區別，官一般具有品級，而吏無品級。按規定，中央或地方的吏員，任滿五年即可參加考試，考取者，其身份從吏員轉為官員。
捐納製度，即允許以捐資方式購買官銜。康熙朝曾在3年內捐納知縣500餘人。清乾隆朝的道員、知府都可捐銀得之。有些人先由捐資入仕，也可成為高級官員，如李世傑捐資為巡檢，後升至兵部尚書、四川總督。
捐納製雖增加了國家財政收入，但助長了官吏的貪汙腐化，捐官上任後，往往變本加厲地侵吞錢糧，侵吞之數常常超過原捐之額。
不論是科舉還是保舉、納捐的，隻是取得了做官資格，吏部按資曆報告皇帝，任命之後才成為官員。
清代對官員任命有授予、補等。任命實官用授予，例如授予六部主事、授予知縣等。任命時沒有官缺，命為候補官員用補，也叫候補。例如候補知縣，也算任命了，與實官同等，有的可以擔負臨時工作，有的就等待實缺。
任職後，改變職務有轉、改、調、升等方式。在同一衙門，轉任品級相同，位高一點的官員。例如右侍郎轉左侍郎。由一衙門，改任另一個衙門品級、地位相同的官員。例如吏部侍郎改禮部侍郎。調，即由一種官職改換為另一種品級相當官職。一般指地方官與京官互調相當職位。因為京官位高於地方同級官，調京會降一品任職。相反，會升一品任職。升，是任命高一級的官缺，例巡撫升任總督。
有時官員被任用在某一位置，並非實職，可以有署職、兼職、署理、護理、加銜、委差、額外任用、革職留任等8種方式。
署職，即見習生。進士初到部、院任職，要試用3年再授予實官。例如翰林院庶吉士、各部額外主事等。
兼職，是一個部門官員兼其他部門官員，例如禮部尚書兼兵部尚書。
署理，即本官官缺，命其他官員代理。例如署理總督，相當代理總督。
護理，即主官不在位時，例如出差、進京，由低級官員代行職責。例如巡撫進京公幹，布政使護理撫印。
加銜，即在實職外加虛銜，例如尚書加太子太保。外放總督。有時為了提高地位，也加兵部尚書虛銜，表示地位是京官。
委差，即臨時委派的大員。例如欽差大臣，學政使、鹽政使、裞監等官員都是臨時委派，事情完了，回原職。
額外任用，即皇帝額外任用的官員；革職留任，即雖然撤職，仍然在原職務主持。
清代選官向來是以“身言書判”作為首要條件的。身言書判始於唐代，為當時的吏部選官要求，清代尤其重視這4條要求，並將其定為選官標準。
所謂身，即形體，需要五官端正，儀表堂堂，否則難立官威。所謂言，即口齒清楚，語言明晰，否則有礙治事。所謂書，即字要寫得工整漂亮，利於上級看他的書麵報告。所謂判，即思維敏捷，審判明斷，不然便會誤事害人。在這4條標準之中，“身”居首位，是最重要的。因為觀瞻所係，不能不特別強調。
還有一個旁證，可以從側麵說明一定的問題。按照當時製度，舉人應會試三科不中者，還可以應“大挑”一科。大挑科不考文章，隻論相貌，標準是“同田貫日身甲氣由”8個字，以字形喻體形、相貌。
“同”指長方臉，“田”指四方臉，“貫”指人的頭大而身體直長，“日”指身體端直而高矮肥瘦適中。以上這4個字是好字，符合者有中選的可能。“身”指身體不正，“甲”指頭大身子小，“氣”指一肩高聳，“由”指頭小身子大。這4個字是不好的字，沾上一個就會落選。
由此可見，清代選官很重視被選者的相貌的，這是古時曆代政府選官時不多見的。
清代官員的考核，按照品級的不同，分別由吏部或主管官員負責考核，一、二品大員由皇帝直接決定考核等級，下級官員由主管大員評定等級，考核一等或不合格者，要待皇帝接見後再給予獎勵或處分。
清代規定，文職官員每三年考核一次，由吏部考功清吏司承辦；武官的考核，稱為軍政，由兵部職方清吏司承辦，其考核方法與文官的大體相同，隻是每五年舉行一次；對八旗世爵的考核不列入軍政，每三年考核一次。每次考核優異者由主管大員向皇上進行保舉，給以獎勵；考核不合格者要進行彈劾，給予處分。
對京官的考核稱為京察，地方官員的考核稱為大計。盛京作為陪都，其官員的考核與北京相同，也稱為京察。
京察每逢子、卯、午、酉年進行。一、二品大員的考核稱為列題，各省總督、巡撫的考核也歸入京察，由吏部開送履曆，呈報皇帝，由皇帝欽定考核等級。
北京和盛京的三品、四品實職官員的考核為引見，由吏部將其履曆清單呈報，由皇帝親自接見詢問，考核等級聽候皇帝指示。北京及盛京的五品以下官員考核為會核，即由本衙門堂官考察其表現注寫評語，擬定考核等級。整個盛京地區管理民務的府廳州縣官員考核全部列入京察。
大計每逢寅、巳、申、亥年進行。管理一省錢糧征收事務的布政使、案件審核事務的按察使，由總督、巡撫注寫考核評語，提交吏部，由吏部彙總具題，由皇帝決定考核等級，稱為考題。各省其餘官員的考核均為會核，由各級主管官員分別考查其下屬之職後，提出考核意見，申報給總督、巡撫，由總督、巡撫決定考核等級。
管理北京地區民務的順天府所屬各廳州縣官員，歸大計考核。京察和大計均由吏部會同都察院、吏科、京畿道負責審核定稿。
軍政一、二品大員由兵部列題，包括盛京在內的駐防將軍及各地都統、副都統、總兵等，由皇帝決定考核等級。三品以下武官的考核為會核，由其主管大員擬定考核等級後報送兵部，由兵部會同都察院、兵科、京畿道審核定稿。
八旗世爵是指八旗中允許世襲的公、侯、伯、子、男直至世襲七品官等，他們的考核不列入軍政，每三年由其主管大臣考察騎射、滿語，優異者列為一等引見，準其記錄二次；如果騎射、滿語生疏，但身體健康可以教育者，罰俸一年，仍留世爵，如下次考核還不合格者，革爵另襲。
清代官員考核內容十分廣泛，凡職務之內，均為考核內容，考核合格者分為三等，分別為一等稱職、二等勤職、三等供職。京察優異者稱為京察一等，大計優異者稱為大計卓異。不合格者由主管大員向皇帝上奏折進行彈劾，給以處分。
[旁注]
於成龍 （1617年～1684年)字北溟，號於山，清代山西永寧州人。諡“清端”、贈太子太保。於成龍明崇禎年間舉副員，清順治年間出仕。在20餘年的宦海生涯中，三次被舉“卓異”，以卓著的政績和廉潔刻苦的一生，深得百姓愛戴和康熙帝讚譽，以“天下廉吏第一”蜚聲朝野。
密折製度 密折是將奏文寫在折疊的白紙上，外加上特製皮匣的奏折，外人無從得知。密折製度始於清康熙晚年，完備於清雍正朝。清采用密折製度，允許和鼓勵四品以上的中央和地方官員，直接向皇帝遞密折。
道員 又稱道台，清代官名。根據清代的官階製度：道員是巡撫、總督與知府之間的地方長官。清代各省設道員，或有專責，或作為布、按副使。專責者有督糧道或糧儲道，簡稱糧道 ；又有管河道和河工道，簡稱河道。官則有的單設，多數為兼任。
知府 官名。宋代至清代地方行政區域“府”的最高長官。唐以建都之地為府，以府尹為行政長官。宋升大郡為府，以朝臣充各府長官，稱以某官知某府事，簡稱知府。明以知府為正式官名，為府的行政長官，管轄所屬州縣。清沿明製不改。知府又尊稱太守、府尊，亦稱黃堂。
六部 從隋唐開始，中央行政機構中，吏、戶、禮、兵、刑、工各部的總稱。其職務在秦漢時本為“九卿”所分掌，魏晉以後，尚書分曹治事，曹漸變為部，隋唐始確定以六部為尚書省的組成部分。以吏、戶、禮、兵、刑、工六部比附《周禮》的六官，秦漢九卿之職務大部並入。
身言書判 唐選官時考核的內容。唐士子通過禮部試，進士及策後，不直接授官，須再通過吏部選官一關。先試收判，書楷法遒美，判文理優長為合格；試而後銓，察其身言，身必體貌豐偉，言須言辭辯正。四者合格方可。清代選官格外注重身言書判，是清代選官標準。
盛京 清代前身後金的都城，即今遼寧省沈陽市。1625年清太祖把都城從遼陽遷到沈陽，並在沈陽著手修建皇宮。1634年清太宗皇太極尊沈陽為“盛京”。1644年清朝遷都北京後，沈陽為留都。1657年清朝以“奉天承運”之意在沈陽設奉天府，故沈陽又名“奉天”。
兵部 為我國古代官署名，“六部”之一。其長官為兵部尚書。兵部又稱夏官、武部，兵部尚書又稱夏卿。掌管選用武官及兵籍、軍械、軍令等。明代兵部尚書號為“本兵”，權最重，凡武衛官軍選授簡練，均為其掌。清代兵部隻管武職選授、處分及兵籍、軍械、關禁、驛站等事，不涉兵權。
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清代名臣於成龍少有大誌，自幼受到正規的儒家教育。他在廣西羅城為縣令時，采取剛柔並用的鬥爭策略，使一向桀驁不馴的地方豪強“皆奉法唯謹”。3年之間，羅城大治，出現了百姓安居樂業的新氣象。於成龍的突出治行受到兩廣布政使金光祖的重視，羅城被評為治理的榜樣。
1667年，於成龍被兩廣總督金光祖保舉為廣西唯一“卓異”，並升任四川合州知州。離羅城時，他連赴任的路資也沒有，出現了百姓攔道呼號，追送數十裏的感人情景。