職教新政釋放人才更大紅利
卷首語
作者：沈琪芳
2014年2月26日李克強總理主持召開國務院常務會議，部署加快發展現代職業教育的任務措施，包括牢固確立職業教育在國家人才培養體係中的重要位置，促進形成“崇尚一技之長、不唯學曆憑能力”的社會氛圍；創新職業教育模式，擴大職業院校在專業設置和調整、人事管理、教師評聘、收入分配等方麵的辦學自主權；建立學分積累和轉換製度，打通從中職、專科、本科到研究生的上升通道等。國務院常務會議出台的這個“職教新政”，意義不同凡響，影響深遠，對於我們職教人來說真有“忽如一夜春風來”，萬紫千紅在眼前之感。
改革開放以來，我國職業教育規模增長迅速，中職規模與普高規模相當，高職已占高等教育的半壁江山。但職業教育的社會地位還是不高，各地的中高考錄取，都把職業院校放在最後一個批次。中考進中職、高考進高職對不少考生來說是不得已的選擇。這是我國目前教育製度、就業製度造成的職業教育低人一等的教育觀和人才觀。“崇尚一技之長、不唯學曆憑能力”的表達，向社會傳遞了提高職業教育地位的明確信號。
落實好“職教新政”，關鍵在行動。如何加快發展現代職業教育，核心在於體現職業教育的現代性。這次會議確立了中國職業教育新一輪改革走向內涵發展和質量提升，確立了“加快發展與技術進步和生產方式變革以及社會公共服務相適應、產教深度融合的現代職業教育，培養數以億計的工程師、高級技工和高素質職業人才”的戰略目標。會議還明確提出了通過“三對接”、“雙證書”、“現代學徒製”、“打通中職、專、本科到研究生”等機製創新，為廣大年輕人打開通向成功成才的大門，實現人生出彩、夢想成真的學子夢、中國夢。為讓這一切成為現實建議：
一是要優化頂層設計，做好各項職業教育新政的改革方案，分類別、分項目建立改革試驗區。
二是要發揮省、市和地方政府的引導作用，促進現代職業教育發展。政府應要聚焦教育製度和就業製度改革，著力創造職業教育與普通教育平等發展的環境和空間。政府職能應從“主導”向“引導、規範和督導”轉變，逐步落實學校辦學自主權。加大政策落實力度，加大對職業教育的投入，提供配套激勵機製，充分發揮企業作用，提升職業教育辦學的基礎能力。學校才能夠根據社會需要開設專業、課程，探索適合的人才培養模式，職業教育的地位和辦學質量才能得到提升，才能夠給受教育者提供多樣選擇和多元成才空間。
三是作為職業院校自身，要明確現代職業教育的發展方向，具有深化改革的意識，結合辦學實際，因地製宜的開展改革試點。
我們堅信，“職教新政”指引下的職業教育定能“為國家和社會源源不斷地創造人才紅利”。
作者簡曆：
沈琪芳：第十二屆全國人大第二次會議代表、浙江省湖州市政協副主席、湖州職業技術學院副院長。