社區衛生工作高點起步，新型城市衛生服務體係基本確定。發展城市社區衛生服務是構建新型城市衛生服務體係，解決群眾看病難、看病貴問題的重要舉措。在上世紀九十年代試點基礎上，我市城市社區衛生工作全麵起步。在發展城市社區衛生服務工作中，我市立足於衛生資源現狀，確定了“科學規劃、整合資源、改建並舉、完善功能”的工作思路，以轉型改造為突破口，加快體係建設步伐。全市規劃建設37個社區衛生服務機構，現已建成33個，城市社區衛生服務體係框架基本建立。
無償獻血工作後來居上，連續10年我市無血源性疾病發生。按照高起點、高標準、高水平的原則，1998年投資600萬元，建成了市中心血站，實現了全市采血、供血、用血三統一。為了合理有效利用血液資源，大力開展無償獻血和成份輸血工作，連續6年臨床用血100%來自無償獻血，我市被評為全國無償獻血先進地市。
衛生監督執法工作步入正軌，連續三年無重大食物中毒事件發生。按照政事分開、綜合執法的要求，理順管理體製，明晰執法主體，近年來建立了市、區縣衛生監督所，健全了市、區縣衛生監督執法體係，加強了衛生應急工作，持續開展了醫療市場、血液市場、食品市場專項整治，全麵推行了食品監督量化分級管理，量化分級管理率達95%以上，連續三年全市無重大食物中毒事件發生，維護了全市人民的醫療和食品安全。
衛生改革穩步推進，衛生機構活力進一步增強。建市以來，尤其是改革開放30年來，我市的衛生工作積極順應市場經濟發展的需要，不斷進行體製機製創新。2004年，全麵完成了縣級衛生事業單位人事分配製度改革，實行全員聘用製和績效工資製，引入激勵競爭機製，搞活了用人分配製度，充分調動廣大衛生技術人員的積極性，衛生機構活力進一步增強。實行了藥品招標采購，啟動執行了新的醫療服務價格，遏製了藥品虛高定價。完成了鄉鎮衛生院上劃區縣衛生局管理，落實了鄉鎮衛生院全額預算管理，理順了農村衛生管理體製，促進了農村衛生事業的快速發展。
黨建和精神文明建設實現雙豐收，衛生行業風氣進一步持續好轉。通過開展創佳評差、黨員承諾製、黨建主題等活動，市直衛生係統行風建設和黨建工作上了一個新台階，先後建成省級文明單位2個，局屬各單位全部建成市級文明單位，衛生行業近年先後兩次被市上評為文明行業，市衛生局被評為文明部局，市衛生局工委被評為省級抗震救災先進基層黨組織。市直衛生係統先後有10個黨組織、20名黨員被評為市級先進基層黨組織和優秀共產黨員。