張光鬥
這次到陝西來參觀，聽了王副省長、水利廳和各縣市關於水資源開發利用的介紹，從寶雞走到潼關，沿途看了一些工程，感到陝西省的水利建設取得了很大成績，經濟有了很大發展。當然隨著人口的增加和經濟的發展，也產生了一些新的問題，如水資源的緊缺、水的汙染、生態環境的惡化，以及渭洛河口泥沙淤積、洪水災害等，陝西省已經做了很多努力，作出各方麵的規劃。我對情況不是太了解，僅僅談一些自己的認識。
關於農業用水。關中平原是半濕潤區。雨量500多毫米到700多毫米，條件還是不錯的。首先談談用水問題。陝西的糧食產量已經足夠用了，所以灌溉麵積不宜再擴大。現在的灌溉麵積還沒有達到原來規劃的麵積，所以首先要做到達到原有規劃麵積，不要再擴大了。每畝用水定額要減少一些，依靠節約用水，還要依靠農業上的進步來增加畝產量，以滿足人口增長的需要。另外，要用好旱地，由於雨量較豐富，應當用好雨水，增加土壤水，存蓄雨水，使得旱地產量增加；還要依靠農業上的改進，例如使用好的品種。
關於工業用水。工業要發展，由於水量緊缺，所以應當發展高技術產業和用水少的產業，使工業產值在增加幾倍的情況下，用水量增加不太多。零增長不現實。
城市生活也需要節約用水，這樣，需水量增加得不是太多。另外，還需要環境用水。渭河幹流需要一定的流量來保護生態環境；還需要相當大的流量來衝刷河口的泥沙。這樣的形勢下，水量肯定是不夠的，所以跨流域調水還是很必要的。比較可行的是引洮濟渭。那麼濟渭的水量開始可能是10億立方米，以後逐漸增加到20億立方米，也不是很大的水量。至於引漢濟渭、引嘉濟渭，由於難度較大，短時間內難於實現；隻有引洮濟渭是可能的。而引洮濟渭的水量最多不過20億立方米，所以用水必須是以供定需，引來的水，一部分可以補充工農業用水，還有很大一部分要補充渭河幹流的環境用水。
關於修水庫的問題。必要的水庫還是要修的，可是修水庫不是為了擴大灌溉麵積，而是補充灌溉用水，而且還要考慮到上遊蓄洪水以後，必然減少下遊的洪水流量，對於下遊衝沙是很不利的。
關於汙水處理問題。汙水如果不處理，後果是很嚴重的，一方麵減少了可用水量，另一方麵還會汙染地下水，危害生命健康。所以必須要治理汙水。要做到節約用水，從而少排汙水，逐漸實現排汙零增長。另外，要進行汙水處理，也需要減少排汙量。農業麵汙染也應該注意，少用化肥、農藥。我們過去說，節水優先，治汙為本，在這裏也應該這樣做。
關於生態環境保護問題。因為泥沙流失很多，當地的生態環境是惡化的，對當地的老百姓很不利，同時也增加河道中的泥沙，不利於河道的治理。所以必須加強生態環境的保護，加強水土保持和植被建設。
關於渭、洛河河口淤積的問題。到現場看過後，洪水災害還是很嚴重的，心裏很不安。防洪工程也包括南山的河道治理，應當納入庫區的防洪規劃。現在的問題要解決，潼關的河床必須降低。而潼關河床的淤積，是在三門峽建成後造成的。在小浪底水庫建成之後，防洪、防淩、供水、減淤等，都是由小浪底水庫承擔，因此三門峽的這些任務都可以解除了。三門峽現在的用處就是發電，因此三門峽的運行是否可以改變，水位是否可以降低，例如汛期水位為305米，因為以前305米高程是討論決定的，實踐是檢驗真理的唯一標準，要研究汛期305米水位是不是影響潼關淤積，枯水期時期水位高於310米是不是影響潼關淤積。潼關河床還需要挖沙，幫助衝刷。另外，三門峽工程增加泄洪量，降低滯洪水位，這樣可能會少發電，效益會減少，但是比起庫區的災害損失而言，還是比較小的。另外，還必須加大渭、洛河的洪水流量，使得汛期和非汛期能衝沙，少淤積。當然，這一過程不會很快，但可以形成良性循環。由於過程較慢，所以渭、洛河河口的防洪治理，包括南山的防洪治理還是必要的。
最後，建議陝西省對農業用水、工業用水、城市用水、生活用水、生態環境保護、汙水處理以及下遊防洪作一個綜合規劃，兼顧各方麵，考慮上下遊，使得我們得到最有利的結果。