文明單位創建對基層央行履職貢獻度的研究
專題調研
作者：施亞輝
創建文明單位，是我們基層央行人的情感與情結，更是一種榮譽與責任，已成為基層央行幹部職工共同的思想境界與精神追求。在多年的文明單位創建實踐中，普洱中支黨委針對全轄幹部職工隊伍現狀和基層央行履職要求，以科學發展觀為統領，以培育和踐行社會主義核心價值觀為主線，提出了“建一流班子、帶一流隊伍、創一流業績、促一流管理”的創建工作思路，不斷深化文明單位的創建工作，內強素質抓管理，有效履職樹形象，在全轄上下形成了和諧、健康、積極、樂觀、向上的主流風尚，為推動中支履職發展奠定了堅實的基礎。在新的形勢下，如何把文明單位創建工作推向一個新的層次和高度，更加有效地服務和支持基層央行有效履職，提升對做好各項工作的貢獻度，仍需要我們進行不斷的思考和研究，進一步把創建工作納入科學發展的軌道上來，實現文明單位創建工作的健康發展。
一、文明單位創建對基層央行履職貢獻度的表現
文明單位是把物質文明、政治文明和精神文明建設有機結合落到實處的有效途徑，是幹部職工進行自我教育，加強基層全麵建設的有力手段。其目的是不斷提高幹部職工的思想道德素質和文化業務素質，建設一支政治過硬、業務優良、作風清正、紀律嚴明的高素質的幹部職工隊伍，為人民銀行改革發展提供精神動力和智力支持。通過近幾年來的工作實踐和效果充分證明，文明單位創建對基層央行有效履職作出了卓越的貢獻，主要體現在以下幾個方麵：
（一）增強了基層央行的全局戰略意識
開展文明單位創建活動是貫徹落實黨的十八大精神的重要舉措，十八大報告圍繞建設社會主義文化強國，就精神文明建設提出了一係列新命題、新觀點、新部署。中央銀行是社會發展中最精妙的機關，在宏觀調控、資源配置和維護國家經濟金融安全中發揮著重要作用，同時也肩負著轉型期深化改革的重任。在新時期，中央銀行的地位和作用進一步顯現，促進金融改革與發展，為實現中國夢創造良好的金融環境已成為時代發展的需要。認真開展文明單位創建活動，有利於建設一支清正廉潔、民主高效的領導班子，有利於建設一支高素質的幹部隊伍，有利於不斷提高金融工作水平和金融服務水平，從而促進社會經濟的發展。創建文明單位已成時代發展的需要，是貫徹黨的十八大精神，推進社會主義精神文明和全麵建設小康社會的一項重要任務，我們必須站在全局和戰略的高度，以嚴肅的態度和紮實的作風認真對待，切實做好這項工作。
（二）樹立了基層央行的良好形象
隨著我國已經進入全麵建設小康社會和加快推進社會主義現代化建設的新階段，越來越多的社會公眾把目光集中到金融這一經濟發展的命脈和中樞神經上。央行肩負著維護金融和社會穩定的職責，任務繁重，責任重大。強管理、提服務、促履職是基層人民銀行開展文明單位創建活動的出發點和落腳點，隨著社會主義市場經濟體製的不斷發展和完善，中央銀行履職方式、手段都發生了深刻的變化，需要進一步強化管理方式，深化服務手段，建立起運轉高效、行為規範的管理體係，為社會提供更加優質、文明的金融服務，樹立人民銀行良好形象。因此，必須以文明單位創建活動為載體，從政治、思想、紀律和作風等方麵不斷研究新問題，探索新途徑，達到加強管理、提升服務、促進依法履職的目的。在文明單位創建過程中，普洱中支將創建活動與貨幣政策傳導、金融管理服務、金融生態環境建設有機結合起來，取得了顯著成效。同時從改善機關風貌入手，一是營造良好的創建環境，按照“嚴格、規範、謹慎、誠信、創新”十字行風的要求，努力轉變工作作風，做到從嚴治行，依法監管，勤政廉政，開拓進取。二是加大基礎建設力度，正確處理好“硬件”與“軟件”建設的關係，加大對文明單位創建工作的投入，搞好圖書閱覽室、榮譽室、活動室、宣傳櫥窗、教育陣地等設施建設，打好物質基礎。三是定期組織開展形式多樣、豐富多彩的文體活動，豐富職工的文化生活。四是加強辦公樓內外環境管理，保持整潔有序規範，做到美化、綠化、淨化，積極營造濃厚的創建氛圍，行風行貌煥然一新，樹立了現代央行的新形象。
（三）釋放了基層央行的正能量
習近平總書記稱讚雷鋒、郭明義、羅陽等道德模範，他們有“信念的能量、大愛的胸懷、忘我的精神、進取的銳氣。”指出了正能量的豐富內涵。據相關媒體報道，在評出的“2012年十大流行語”中，“正能量”排在第一，這充分說明新時代的中國人期待正能量，社會需要正能量。十八大報告明確提出：“倡導富強、民主、文明、和諧，倡導自由、平等、公正、法治，倡導愛國、敬業、誠信、友善，積極培育和踐行社會主義核心價值觀。”以真善美為主要精髓的“正能量”，體現在積極向上的精神狀態、健康理性的思維方式、無私奉獻的道德情懷。基層央行文明單位創建工作，通過培育社會主義核心價值觀，不斷強化職業道德，引導和教育職工愛崗敬業，勤奮工作，恪盡職守，在單位做一名好員工；通過弘揚家庭美德，引導和教育職工孝敬長輩，關心配偶，愛護子女，在家裏做一名好成員。通過倡導社會公德，引導和教育職工遵紀守法，誠實守信，樂於助人，在社會做一名好公民。通過普洱中支近年來紮實的文明單位創建工作，特別是通過開展“我推薦、我評議身邊好人”、“做文明有禮央行人”等主題實踐活動，用先進文化占領職工的思想陣地，引導全轄幹部職工在各自崗位上自覺踐行文明禮儀，提高文明素質，做到文明工作、文明生活、文明交往、文明出行，倡導適度消費、倡導節約生活、倡導節約資源，形成事事講文明、處處講文明的良好風氣，養成勤儉節約的良好美德，讓職工領悟立身之本，做人之源，激發釋放出更多的央行正能量。
（四）提升了基層央行隊伍的凝聚力
開展文明單位創建活動是凝聚共識、推動履職的有效手段。文明單位建設是一個係統工程，涵蓋了班子建設、隊伍建設、業務建設等，囊括了基層央行建設與發展的方方麵麵。為此，普洱中支把文明單位建設作為推動基層央行健康發展的有效載體，用創建文明單位總攬全局，以豐富創建活動凝聚人心。職工是創建文明單位的主體和中堅力量，沒有職工的支持和參與，創建工作就成了無本之木，也是不可能取得成效的。因此，在文明單位建設過程中，普洱中支始終把職工群眾作為思考和決策的根本，突出以引領認識、增添動力、助推發展為目標的精神文明建設，同時廣泛開展以理想信念教育為核心，以愛國主義、集體主義、社會主義、公民道德建設教育為目的思想政治工作，正確引導轄區廣大幹部職工樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，堅定中國特色社會主義的信念，通過目標凝聚、精神凝聚和事業凝聚，強化幹部職工對文明單位創建的認同，形成了全行上下心往一處想、勁往一處使、力往一處發的良好局麵，確保了幹部職工以高效的執行力促進中支和諧穩健發展，全轄幹部職工隊伍的凝聚力明顯增強，2012年普洱中支榮獲“全國文明單位”稱號。