最後在韓羽的堅持下，林柔嘉不得不認可了這個護花使者，韓羽開著林柔嘉的小電動車，兩個人緩緩的駛離了梅園中學，那背影，在陽光下拉的老長，老長...
花都市是國家一級重點改革建設城市，這些年整座城市的建設節奏在政府的推動下逐步加快，陸氏集團跟戴氏集團整條金融大鱷趁勢而起，承包了大部分土地，因此隨處可見正在施工的工地，一座座高樓大廈拔地而起，飛速發展的經濟自然給這座城市貼上了光環，外來人口這兩年已經突破百萬大關，各行各業的精英蜂擁而至，都希望在這片土地上撈到一點油腥。
人口激增，如何安置這些外來戶就成了重點問題，最後花都市被重新規劃為四個城區，東、西兩個城區作為金融中心，屬於重點開發地帶，許許多多的寫字樓，大型商場雲集在此，是花都市最熱鬧的兩個城區。
其中東城區以陸氏集團為代表，一棟集團大樓建了五十多層高，足足幾百米，聳入天際，西城區以戴氏集團為主，同樣是有一棟集團的標誌生建築，兩大集團就是這兩個城區的霸主。
南城區靠海，一條環海高速貫穿整個城區，綠色覆蓋麵積達到百分之八十，同時這裏也是高檔住宅區，富人們的別墅都興建在這裏，同時南城區的海岸也開發成旅遊勝地，開發商在沙灘上重點建設娛樂跟餐飲項目，同時政府機關單位也大部分都在這裏，有花有草的，適合那些當官的行政。
隻有北城區成為了政府跟花都市民們心目中的“心頭大患”，是唯一沒有被開發的地區，這裏大部分都是老舊的居民樓或者出租房，魚龍混雜，因為廉價的租金，百分之八十的外來人口都被安置在這裏，他們大部分都是工作在社會的最基層，有小姐，有農民工，有學徒，各式各樣的人混居在一起，這些人有一個共同點就是文化水平普遍低下。
北城區就像是一條流淌在花都市的臭水溝，堆滿了又髒又臭又難啃的骨頭，拆了，外來人口沒地方安置，不拆，雜亂髒，影響了一座城市的精神風貌，所以北城區就成了本地市民跟政府所遺棄的對象，一些有身份的人甚至以踏入北城區為恥辱，仿佛這裏的空氣會玷汙他們高貴的身份一樣。
北城這條臭水溝說大不大，但是也住滿了數十萬人，三教九流混居在一起難免滋生一些蛇蟲鼠蟻在水溝裏翻騰，山中無老虎，猴子稱大王，更何況北城是一塊老虎都不想啃的臭骨頭，明麵上的政府實在懶得插手治安混亂不堪的北城區，因此幹脆丟給那些蛇蟲鼠蟻們隨意啃食，隻要不捅破天就行。
至於這些蛇蟲鼠蟻們自然就是指在北城區建立了“地下秩序”的幫會了，既然政府不願意治理北城區這條臭水溝，那麼就讓這些幫會來治理，北城好歹也是居住著數十萬人口的城區，身份高貴的人看不上眼，但落在這些幫會的眼中就是炙手可熱的香餑餑了。
所謂的地下秩序，就是幫會跟政府之間達成的一種默契，不管北城區這條臭水溝裏怎麼翻騰，表麵上都要一團和氣，該交稅交稅，該幹活幹活，至於你要在自己的地盤上開賭場，開女院，收保護費那是幫會自己的事情，政府就當做睜一隻眼閉一眼，反正別差錢就行。
而幫會跟政府有了交代，自然要從下麵的地盤剝削利潤，因此在北城區，不管你是開店還是擺攤，都需要交納安保費，這個就等於是給幫會的保護費跟政府的稅收。
北城區一共隻有幾十條街道，僧多粥少，經過了一番拚殺搶奪之後被三個幫會直接瓜分，而這些幫會的老大就像在鋼絲上行走，內要防著北城區的對手，外要看政府的臉色行事，因此就苦了北城區的那些商販們，尤其是這些年，安保費收的越來越多，人們都是敢怒不敢言。
至於這三大黑幫則是狼社、九龍堂還有一個黑虎幫，三大黑幫瓜分了北城區大小小的街道，這些年安保費收的越來越多，因為整座城市在開發，政府的資金不夠隻能想著法子撈錢，給這些黑幫的壓力也越來越大，可以說，北城區的經濟體係跟治安體係已經混亂到了即將崩潰的邊緣了。
但是同樣的，燈下黑的道理，北城區也是很多人的天堂，比如盜墓的，販古董的，販毒的，私自軍火的等等，都喜歡在北城區潛伏交易，因為這裏髒亂雜，最適合幹那些見不得人的勾當，尤其是毒品最為泛濫，三大黑幫都有在經營，據說他們的毒品可以隨意的在北城區的任何一間營業生娛樂場所販賣，隻要不流到外界就行。
由此可見，北城區是多麼難啃的一塊骨頭，而這塊骨頭，卻是為韓羽準備的。