打破束縛還需再加力
卷首
打破束縛同樣需要創新，既要在觀念上革新，更要在製度上著力，還要在引導上用功。同時，這種打破束縛的行動也需要上下呼應，萬眾合力，才能創造出“萬眾創新”的新環境。
“你對北京城市管理有什麼建議？”
在10月19日“全國大眾創業萬眾創新活動周”上，北京市市長王安順問了百度機器人這樣一個問題。
“不堵車”，後者的回答讓在場的人捧腹大笑。
對於日日煎熬在路上的人們來說，堵車算得上是北京頭號令人心煩的事情。要按之前城市發展的模式和管理方式，這一難題可能永遠沒有解決之道。而要破解這一難題，在交通管理及城市布局方麵需要有新的解題思路和新的突破方式。
交通擁堵，隻是當下大城市病的一種體現。其它諸如人口、環境、資源等問題都已經累積到了一定程度，需要中國地方城市主政者及早做出一些改變，而這種改變也需要有“創業”的勇氣、“創業”的精神。
正如李克強總理在前述會議的講話中所說，“千千萬萬人投入創業創新不僅會塑造新的經濟格局，也將對社會各方麵產生深刻影響，並且會推動政府管理理念和方式的創新。因此，我們必須充分認識這些新技術、新變革、新趨勢，遵循和把握規律，進一步解放和發展生產力。”
但是在經濟層麵創業者層出不窮的同時，也要求政府層麵、社會層麵的配套改革與之俱進。否則，先行者的創意與嚐試，還未變成新的社會產業，就有可能在繈褓中夭折。各地現在推出的政策與措施多集中於給創業基地、創業企業更多的入口、稅收政策的優惠和扶持。而在簡政放權之後可能出現的空白，沒有得到足夠的重視。因之，有些地方從之前的招商無所不用其極，蛻變為招商無所用心。更有甚者，錯誤地將“簡政放權”理解為“放任自流”，出現無作為不作為的現象。凡此種種，與中央政府提倡“深入推進簡政放權，放管結合，優化服務，完善政府監管方式，營造破束縛、彙眾智、促創新、保公平的良好環境”的理念偏差較大。
打破束縛，其實意味著要打破雙重束縛。一重是要打破舊有的不利於企業、個人“創業”“創新”發展的條條框框，讓企業能夠輕裝上陣。另一重意思，則要打破政府落後的行政管理方式，用更科學、更合理的方式來進行製度與環境建設，提高公共服務的能力，在社會治理方麵起到引導作用。
因之，要使創新成為國家強盛和社會進步的不竭動力，還需要在打破束縛上再下功夫。這種打破束縛同樣需要創新，既要在觀念上革新，更要在製度上著力，還要在引導上用功。同時，這種打破束縛的行動也需要上下呼應，萬眾合力，才會創造出“萬眾創新”的新環境。