一號就對龍丹說道：“龍丹同誌，你這個想法可是很大膽啊，本來內地的很多同誌也想在各地效仿香港，成立廉政公署，可是，內地不同於香港，廉政公署的做法不見的都適合內地的一些省份。我看你在西疆想成立一個監察公署，我看這個方法可行。西疆是一個新興的城市，就象一張白紙一樣，可以再上麵畫上任何的東西，隻要這個東西是合理的，我看在常委裏通過是不成問題的”。
龍丹就道：“這樣的話，這個監察公署的權利就很大了，既然首長同意了，可得要好好的選一位公正廉明的官員去擔任這廉政公署的監護人”。一號首長就笑道：“龍丹同誌，你一提出這個計劃，在我心裏就已經有了人選了，這個人是你認識的”，龍丹就問道；“首長選的是誰啊？”，首長繼續笑道：“遠在天邊近在眼前，那個人就是你啊”。龍丹一聽就驚訝的說道：“我？不行，不行，我的事情太多，也忙不過來啊，你還是選別人吧”。一號就道：“我知道你就會這樣說，但我覺得你是合適的，一來這個事情是內地的新生事物，由於這個位置的權利極大，要是讓其他官員來做，必然在9人小組裏引起紛爭；二來，既是新建立的部門，大家都沒有經驗，隻有你去趟出一條路子來，才是最合適的，你身為華夏富豪，貪汙金錢的事情你是不會做的，何況，西疆是你一手建立起來的，你來做西疆監察公署的第一位監護人還是最有條件的，而西疆的監察公署第一任成員由你來挑選，也是最合適的”。
龍丹見首長如此的信任自己，也覺得不好再推脫，自己先幹上一屆，到了下一屆自己再物色一個合適的繼任者也不是不行啊。龍丹就道：“好，那我就試試”。龍丹等了幾天，一號首長就通知龍丹說，他的這個建議已經在9人小組裏通過，可以在西疆成立監察公署了。
龍丹回到西疆就把消息通報給了西疆特區黨委書記靳開來跟特區主席常一然，然後就把以前的那個西疆食品安全檢查小組集合起來，對他們宣布了這件事。龍丹就對他們說道：“中央已經同意了我的建議，我們要在西疆城裏監察公署，這個名字相比大家還不了解，但大家都香港的廉政公署非常的熟悉了，我們西疆的這個監察公署不但有廉政公署的功能，還有更大的權利，那就是，不但可以檢查西疆所有官員的廉政情況，還可以督查西疆各級官員的工作情況，可以對西疆任何一級官員提出官員不作為的處罰，提請西疆黨委常委會，甚至更高一級的部門對官員實行撤免”。費曉波幾個一聽就來了情緒，費曉波心裏暗道：龍丹把眾人召集起來，莫非就是把眾人一起調到新成立的監察公署裏邊？”。
第284章 初見成效
費曉波還真是猜對了，龍丹接著就宣布了把原西疆食品安全監察小組改編為西疆監察公署，是獨立於西疆特區政府的一級機構。龍丹當即任命了官職：費曉波為監察公署署長，總攬監察公署各項職責；季慧達為副署長，協助署長做好各項工作，並在署長不在的情況之下，行使署長的權利。監察公署下設三個處：一個是監察處，分管監督西疆各級官員的廉政情況和工作情況，對對於群眾舉報等線索進行偵破和監督，處長就由關友輝擔任。第二個是執行處，就是對監察處所查處的各級官員進行逮捕者歸案執行處理，處長就有權博達擔任。第三個就是公共關係處，主要職責就是對廣大的西疆特區民眾進行宣傳指導，並負責安排在全區的舉報工作和保護舉報人的一切行為，處長就由魏征言擔任。
西疆監察公署一成立，就接到了大量的群眾舉報。費曉波就派人對大量的舉報進行了整理，結果發現，舉報最多的則是對種子公司和糧油公司的舉報。根據舉報信的反應，特區種子公司的違法情況是兩類。一是分配給農民的種子斤量不夠，農民怕影響種子發芽率，就隻好再補購一些種子，而補購的種子是按照市價的，這就給種子公司創造了賺錢的機會。西疆是不光是個工業特區，還是一個農業特區，天量的耕地是全國最大的糧食生產基地，這需要的種子就是一個巨大的數量。就按照種子公司每畝克扣一公斤計算，每年就是5億斤種子，每斤按照8元計算，種子公司的額外收入就是40億，而這40億華夏幣就從來沒有上交國庫，種子公司就擅自把這些額外的收入私分了。
特區糧油公司的額外收入就更大了，糧油公司肩負這收購農民糧食、儲存糧食和外調糧食三大功能。糧油公司在收購農民的糧食的時候，就故意壓級壓價，而在上報特區的時候還是按照高級高價來付款。這就給糧油公司形成了一個巨大的差價，比如給農民壓價0.2元，上報是卻多報一級再加0.2元，一反一複就是0.4元，每畝糧食按照一季生產的話，每畝1500斤，就是600元，那麼全區2.5億畝耕地，每年的利差就是1500億，要是算上兩季產量的話，那可要瞞報的額外收入就是3000億，這可是一個巨大的黑色收入。
不算不知道，一算嚇一跳，費曉波就把這一情況彙報給了龍丹，龍丹一看也是吃了一驚。原來，在西疆的這個部門裏，竟然有這麼大的黑色收入，一個小小的糧油公司，每年可供貪官貪汙的利益竟然有3000億之舉。龍丹就震怒了，給費曉波下令，先從種子公司和糧油公司這兩個部門入手，徹底肅清種子糧食部門的貪汙現象。
西疆監察公署的機構配備是數量可觀的，也都是從全國各地抽調來的精兵強將。龍丹一下令，監察公署就開始了霹靂般的行動。一下子就把兩個公司的財務賬目全部封存，控製了全部的財務人員。經過監察公署的人仔細核對，終於發現了突破口。先是找出了糧油公司壓級壓價的證據，又從糧食公司上報的各類報表中找出了對上瞞報抬價的證據，經過計算，西疆特區糧油公司每年的貪汙的資金竟然有3500多個億，也就是說，特區成立多年來，這群貪汙犯竟然瓜分了國家才占達2萬多個億。就拿小小的種子公司，這些年來貪汙的資金也有數百億之多。