防範井蓋“坑人”各國有妙招
觀天下
作者：立新
21歲女孩楊麗君在湖南省長沙市不慎落入一個井蓋被衝掉的下水道，雖經努力，搜救仍然失敗。其實，在其他國家，下水道井蓋被衝走的事情也常發生。為保證民眾安全，許多國家在井蓋設計上大動腦筋，並借力智能監控手段進行日常管理。
德國：井蓋下麵有個鐵籃子
德國城市下水道的口子通常用金屬箅子做井蓋，而箅子的縫隙被雜物，如樹葉、塑料袋、石塊堵住是常見現象。為此，德國下水道箅子的縫隙做得比較大，此外，在箅子下麵安裝有一個可以接納許多汙物的鐵籃子，以防固體物衝入下水道。
事故現場會圍起三道“防護牆”。在修下水道期間，市政部門會發出警示。在大的警示標誌牌到達之前，穿著發光警示服裝的市政工人會拿著手持式警示牌站在下水道旁引導行人繞行，以免不小心落入水井。隨後，事故水井周邊會圍起三道“防護牆”。第一道“牆”直接用紅白相間的警示帶圍住事故點。第二道“牆”則是1米高的厚重的立式欄杆牆。每個欄杆還有紅色閃燈，晚上會一閃一閃地發光。第三道“牆”是在人行道前後兩邊也豎起警示牌，標明“前方水井損壞，小心落井”。人行道旁的機動車道也會實行限速——不能超過每小時30公裏。
日本：用圖案識別責任主體
19世紀50年代末，東京的工程師改善了井蓋的表麵紋路，增加了一些凹凸圖案設計，這樣既增強了表麵摩擦力，又顯得美觀。不同的花紋還有利於明確各行政主體的管轄範疇。市和區、町各級政府管理的下水道，在井蓋上分別采用市花、區花、町花圖案，一旦需要維修，立刻就能識別責任主體。如果是私家用地的下水道，則會在井蓋上標有“私”字以示區別。有些地區甚至還在井蓋上裝了衛星定位係統。
日本將“井蓋”事故分為八類。2013年初，日本高知縣突降暴雨致大量下水井蓋脫落，導致多位行人跌落下水井。對此，日本國土交通省召集社會有識之士和地方團體設立了“下水井蓋緊急安全對策委員會”。該委員會在實地調查後出台了《下水井蓋緊急安全對策》，將導致事故的原因細化，分為井蓋破損、井蓋脫落或飛起、井蓋“打滑”等八類，並根據危險程度進行逐步處理。
美國：井蓋安裝電子監視器
2004年，一名紐約市民在遛狗時不小心踩到了一個帶電的鐵質井蓋而被意外電死。事後，紐約市長稱，負責該井蓋的統一愛迪遜公司對這起悲劇負有直接責任，但市政部門也要配合該公司保證井蓋的安全。
為提高井蓋的安全係數，紐約市環保局從2012年開始在市內下水道井蓋下方安裝電子監視器。目前，昆斯區和布魯克林等地的21個下水道樞紐已安裝了電子監視器。
在美國和加拿大，不論水、電、氣、汙水、交通及電信，地下通道的管理統一歸市政一家。如果出現問題，責任完全在市政。這就意味著在美國任何一位公民在馬路上發現有井蓋丟失或可能造成公共安全隱患時，都可去法院起訴負責城市管理的公共事務局，控告其行政瀆職。
在法國和澳大利亞等國家，城市地下管網也是由政府部門統一管理。日本人靠的是公共事務“專家”從技術角度解決問題，這樣既不會麻煩他人，又從根本上解決了事故隱患。
（責編：辛婭）