2.落實任務，一個部門審批
除了明確職責，改多級審批為一級審批外，同一個審批項目，要變多個行政部門審批為一個部門審批。在西部大開發中，各級政府都要在認真研究的基礎上，劃清部門之間的職責範圍，把審批任務分解落實。每個審批項目，凡是由兩個以上部門審批的，都要確定由一個部門牽頭負責。申報審批事項的法人或自然人，把需要申報的所有材料，都統一報到該部門，由該部門與其他有關部門會商決定後，統一辦理。這樣，申報人就由原先跑多個部門變為隻跑一個部門，而審批事項，也由多個部門審批變為一個部門審批。
3.方便群眾，一個窗口審批
西部大開發是一項前無古人的事業，應該采取特事特辦的辦法，盡可能地精簡辦事的程序和手續，想方設法方便辦事者和人民群眾。因此，可以學習和借鑒一些地方近年來建設“政務大廳”的辦法和形式，搞一個“審批大廳”或者“審批辦公處”，政府有審批權的部門，都派人到這個大廳或辦公處，集中辦公，辦理有關審批的事項。這樣，既能從根本上解決原先辦理報審手續的人找不到審批部門的問題，審批部門之間也可以隨時商量和溝通有關事項，從而大大提高辦事效率。
近兩年，浙江省在一些地方建立審批中心，通過政府適當有效的管理進行集中審批，取得了很好的效果。他們的經驗證明：一個窗口對外集中審批的辦法，在實踐中是完全可行的。
（三）堅持公開透明，進行量化程序審批
堅持公開透明是杜絕行政審批暗箱操作，防止行政審批發生腐敗的一條有效途徑。這方麵的改革，可以從以下三個方麵做起：
1.對某些行政審批項目可以公開招標和拍賣
對那些有數量限製的或特許事項的審批項目，如：國家的大中型建設項目；政府的大宗采購計劃；黃金地段建設用地的審批等等，都可以采取這樣的辦法。行政機關通過公開招標、拍賣，讓符合特許條件和資質條件的申請人、投標人、競買人參加招標和拍賣。具體程序和方法，可按照《中華人民共和國招標投標法》和《中華人民共和國拍賣法》的要求進行。對全國統一條件和標準的個人資格認可事項，行政機關應該通過全國統一考試的方式，通知符合條件的申請人參加公開舉行的資格考試，然後根據考試的成績和其他法定條件，擇優審定。
2.進行規範的量化排序審批
所謂量化排序審批，就是將人為的、主觀的審批轉化為客觀的、數量化的行政審批。具體方法是：將行政審批事項的條件、內容、要求進行科學的分解，使之成為一係列明確具體的指標。按這些指標所占的分量，確定每項指標的分數。然後合計出總分，根據總分高低排序，按分數決定是否批準。采取這種辦法，應該同時將申報這一項目的人數、審查批準的程序、每個申報人的得分情況等公布，供大家監督。這種辦法可以有效防止行政審批暗箱操作，有利於遏製審批權腐敗問題。
3.建立聽證程序
聽證程序實際上是一種監督程序，它是用製度的形式，確保監督能夠有效進行，從而使行政審批能夠公開、透明、公正地進行的一種好的形式。政府是代表人民利益、為人民辦事的機構。從本質上講，行政審批權是人民賦予政府的行政權力，這項權力行使運用的情況，人民應該既有知情權，又有監督權。所以，除了法律、法規規定的事項及一些特殊事項不宜公開外，所有的行政審批事項，均應通過聽證的形式，向申報人、申請人通報情況，從而促進和保證審批事項的公平和公正。
（四）審批與收費分離，清理廢止不符合市場經濟要求的行政審批的法律依據
根據國務院的要求，目前不少地方也在清理取消行政審批項目，但取消的絕大多數都是不收費的項目，而對收費的項目，大部分地方都以各種理由為借口，遲遲不想取消。所以，要真正解決行政審批中存在的問題，必須取消行政收費，並采取釜底抽薪的辦法，廢止不符合市場經濟要求的行政審批的法律依據，這樣才能使行政審批成熟和規範。