1.中國設立三沙市
2012三沙掀起的南海風暴
（編輯/綠茶）
2012年6月21日，民政部發布“關於國務院批準設立地級三沙市的公告”，鄭重宣布：國務院於近日批準，撤銷海南省西沙群島、南沙群島、中沙群島辦事處，設立地級三沙市，管轄西沙群島、中沙群島、南沙群島的島礁及其海域。三沙市人民政府駐地為西沙永興島。隨後，民政部新聞發言人答記者問時表示：此次設立地級三沙市，“是我國對海南省西沙群島、中沙群島、南沙群島的島礁及其海域行政管理體製的調整和完善”，“有利於進一步加強我國對西沙群島、中沙群島、南沙群島的島礁及其海域的行政管理和開發建設，保護南海海洋環境”。
西、南、中沙群島：中國最早設府管轄
我國是最早發現、最早命名、也是最早確立對西、南、中沙群島擁有領土主權的國家。
兩漢時，漢武帝元封元年（公元110年），海南始置珠崖、儋耳郡，標誌著中央政權對海南島及南海諸島直接統治的開始。此後，隨著生產發展和航海技術的進步，我國人民經常航行於南海之上，並在西沙群島和南沙群島一帶居住和生產。
最遲在唐宋時期，南海諸島就在我國政府的有效管轄之下。唐初，海南島環島已建置有北部的崖州、西部的儋州、南部的振州（今三亞市）。《舊唐書？地理誌》在“嶺南道：振州”部分，記載有振州管轄海南島南部海域的內容。自此以後大陸中原王朝對南海諸島的行政管轄從未中斷過。
宋代，唐時位於島北的崖州南移，改振州為崖州，後易名為朱崖軍，繼後又改為吉陽軍，由吉陽軍直接管轄南海諸島。當時，北宋朝廷建立了巡海水師，巡管南海海麵。《武經總要》對此有詳細記載：“命王師出戍，置巡海水師營壘……從屯門山用東風西南行，七日至九乳羅洲。”“九乳羅洲”即今西沙群島。
元朝，元世祖至元十五年（公元1278年），將海南的瓊州改為瓊州路，仍由吉陽軍管轄南海諸島。是時，宋代的軍製多已改州，吉陽（今三亞市）軍未改為州，是以特殊行政製度管理邊疆的方法，可見當時統治者對海防邊疆的重視。
明初，海南設立統一的地方行政管理機構——瓊州府，隸屬廣東，恢複崖州、儋州、萬州，將南海諸島劃歸瓊州府領屬的萬州管轄，並南海諸島明確區分為“南澳氣”、“七洲洋”、“萬裏長沙”、“萬裏石塘”等四大島群（即今天的東沙、西沙、中沙、南沙群島）。
清朝前期和中期基本沿襲明製不變。至清朝後期，東沙群島歸屬惠州管轄，西沙群島、中沙群島、南沙群島仍由海南的萬州管轄。自此南海諸島分屬於不同的兩個州級地方行政機構管轄。
近代：民國政府將東、西、南、中沙群島暫交海軍代為管轄
1911年辛亥革命後，廣東省政府宣布把西沙、南沙群島劃歸海南崖縣（今三亞市）管轄。
第二次世界大戰結束後，根據1943年中英美三國的《開羅宣言》和1945年7月《波茨坦公告》的精神，中國政府指派高級專員，於1946年11月和12月率海軍艦隊前往西沙、南沙群島進行接收，在島上舉行接收儀式，重豎主權碑，並在西沙群島的永興島和南沙群島的太平島駐軍守衛。1947年5月中華民國行政院將東沙、西沙、南沙、中沙四群島一律劃歸廣東省政府的轄區，同時命令暫由海軍司令部代為管轄，海軍設置了管理處，執行各群島的軍政事宜。海軍定期對守島士兵進行補給、換防並在島上開展氣象觀測工作，建立航標燈塔以及進行自然和資源調查。
現代：西、南、中沙辦事處和工委行使駐島管轄
中華人民共和國成立後，我國政府繼續對西沙、中沙、南沙群島及其附近海域行使主權（南海諸島中的東沙群島在台灣地區的控製下）。1959年3月24日在西沙群島的永興島設置“廣東省西沙群島、中沙群島、南沙群島辦事處”，由廣東省人民政府授權，在當地行使行政管理權，處理有關事務。自此政府行政機構開始駐島行使主權，組織開發建設工作，加強對西、南、中沙群島島礁及其附近海域的行政管轄。1969年3月4日改稱“廣東省西沙、中沙、南沙群島革命委員會”。1981年10月22日經國務院批準在永興島設立“西沙群島、南沙群島、中沙群島辦事處”，作為廣東省人民政府派出的相當於縣級的辦事機構，由海南行政區公署直接領導。