陝甘寧邊區高等法院指示信――關於三十三年下半年各庭處院月報總批答之一由
（字第2號中華民國三十四年四月三十日）
各分庭庭長、各縣（市）司法處處長、地方法院院長：
各庭處院月報以隴東分庭月報較好。關於比較複雜的案件，都有發生經過、辦理過程、分析研究、事實認定等寫法，周到詳細，並能提出問題總結經驗。比如：
一、訂婚問題。原文稱：“在隴東，婚約（訂婚）是廣大群眾多年的習慣，我們對婚約是否承認和有效？而在群眾反映中說：中國俗話，先嫁由爹娘後嫁由本人”……因為子女在小時……他們沒有具備全權識別能力，不懂是非好壞，須要有個代理人來幫助。絕大多數父母還是要給子女尋個好家庭找個好對象，如果單純靠子女自己去找，一方麵在現在社會習慣下，一個青年子女不好自己去親找，另方麵即使自己一時看見好也不一定真好，後來又要發生許多問題（如鬧離婚等），所以他們意見：“婚約問題還是可依群眾之習慣，這種習慣也不是不善良的……在現在革命過渡時期，婚約問題尚可承認……但在自由婚姻中……如果解除婚約或離婚，一方退聘禮錢財，一方去人得財，不使人財兩空，遭到群眾堅決反對以至脫離革命。”
他們這問題是針對著《修正陝甘寧邊區婚姻暫行條例》第六條提的。該條原文是：“已訂婚之男女在結婚前如有一方不同意，可向政府提出解除婚約並雙方退還互送之訂婚禮物”。關於前半段在婚前一方不同意，可以提出解約一節，這是照顧了婚姻自由原則，但另一方麵，如果男女本人沒有意見，不提出解約政府卻也並不幹涉，因為這個問題是邊區社會、經濟、文化落後的產物，是由來已久相沿成習的曆史傳統，隻有在邊區經濟文化提高到一定程度之下，這種風習才會完全消滅的，所以過早地提出廢除一切包辦婚姻，是行不通的，但完全遷就這個落後的習慣也是不對的。
再該條僅謂：“一方不同意可向政府提出解約”，至於是否應當解除，政府或法院必須考查一番，看情形決定。如女方確有自主能力，才能準她；如是女方並無自主能力受人挑唆，借口婚姻自主，實要另外賣錢，當然不能準許。
關於該條下半段“並雙方退還互送之訂婚禮物”一節，如是包辦訂的婚，批準解約時便應退還聘金彩禮，不使人財兩空，這是對的，如是自由戀愛訂的婚，一方自願贈送他方之禮物，則解除婚約時便要看情形決定：公家人與公家人間的解約，則事前彼此送些東西也不一定要退還，不能機械執行法令而必須照顧實際情況，要做到“法情兼顧”。
至於離婚方麵的“一方退聘禮錢財或賠償，一方去人得錢不使人財兩空”的辦法，據綏德吳堡等縣總結報告材料，離婚多係女方提出，理由多不充足，男方多係窮苦人家，若讓其脫離，窮人受苦漢不容易再辦到婆姨，若不讓離，破鏡不能重圓，女方死也不肯回家，為了顧及雙方利益，自以由女方退出聘禮錢財，或賠償男方損失，如為適當，這作為調解辦法還可以，但不是一切離婚案件在判決離婚時，卻硬要賠錢幫米，果真夠離婚條件，便不必賠錢幫米，因為在一定條件下的婚姻自由是有的，而且婚姻法上並沒規定要賠償錢財或退出聘禮，不要把這種辦法到處使用，致被認為是變相的買賣婚姻。
二、土地問題。“在過去土地手續十分馬虎，如按照‘舊式契據’山地四至馬虎，互相包括……要政府從新確定登記，無論如何須將四至徹底弄清，免得農村常年鬥毆糾紛，造成不團結之現象”，現政府已頒布地權條例和土地登記辦法草案，並已在某些地區試行，如果尚未進行登記地區已發生糾紛者，在判決之後或在原約批明詳細的四至或另附說明，蓋縣印作為證件以息後爭。
三、遺產分割問題。在這裏連年發生不少的繼承糾紛案，如弟兄們發生分家不公，今天鬥毆要求政府從新分配家產，這中間困難很多，因為在多年過程中他們經營方麵變化多端，今想推翻舊的既成事實，從新搞的公道要費很大的力量。目前對此種案件之處理，應該是調查清楚，確係沒有分過而當事人的一方確係貧苦，無法從事生產者，可以用調解方法使之取得一些財產，若非以上特殊情形，一般的不必受理，因為這是民法中的時效問題，現正研究中，尚不能提出具體辦法。
敬禮
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代院長 王子宜
代院長 王子宜