當外界都以為風頭正盛的秦陽鎮政|府接下來會大幹快上，搞出更多的大動作時，楊烈卻在鎮村兩級抓起了轉變“三風”的內部整頓行動。
按照秦陽鎮黨委的通知要求，鎮、村兩級的所有幹部，包括各類辦事人員，都要認真對通知要求進行自我反思和反省，在轉變會風、文風和作風上見真章，見實效。
按照楊烈的意思，今後，從鎮上到村裏，都要大量壓縮會議占用的工作時間，減少會議次數，對於一些意義不大的會議，則直接從年度和月度工作計劃之中刪除。
改變以往大會小會所有台上領導輪流開口發言的陳規，隻由直接負責領導說話，並且不能長篇大論，泛泛而談。大力提倡以現場會的形式解決問題，能夠立即解決的問題，馬上解決；不能立即解決的問題，要記錄在案，向人民群眾解釋清楚原因，並且明確解決時限。
在轉變文風方麵，楊烈親自帶著鎮上新分來的幾個大學生，將以往各類請示、彙報、總結、通知以及領導講話都仔細的查閱了一遍，然後製定了規範的各類公文模板，發給各個業務口子以及各村，要求全體鄉鎮幹部和村級幹部今後呈文辦件的時候都要簡潔明了，實事求是，堅決杜絕數據造假，虛報瞞報等問題發生。
在轉變工作作風方麵，楊烈下的功夫最多，全鎮的動作也是最大。
為了解決鎮政|府人浮於事、無所事事、沒事找事等沉痼頑疾，楊烈使用鎮政府的財政結餘改造了工作人員的辦公場所和環境，推行窗口櫃台服務模式，將所有的業務口子都集中在一樓辦公大廳內，將各口子的辦事人員照片張貼上牆，並製作了姓名胸牌和工號，要求工作人員上班期間必須佩帶，接受群眾的監督和投訴。
楊烈搞的這一手，老百姓都拍手稱好，機關的辦事人員卻是叫苦不迭。為了鼓動辦事人員的工作積極性，楊烈在內部會議上透露年底會從財政結餘拿出一筆專項資金作為獎勵，凡是考評優秀，被投訴次數少的人員，就能獲得一筆五位數以上的獎金！
五位數的獎金，那就是至少有一萬塊錢。這對於每月工資不過2000元的辦事人員而言，具有很強的衝擊力和吸引力。而且，楊烈的話似乎還留有餘地，五位數可以是一萬，也可以是九萬，這個差距就更加的令人向往了。
自從鎮裏的辦事人員開始執行窗口櫃台式的辦公模式後，各村來鎮上辦事的人明顯覺得方便迅速了很多。
首先，再也不會出現找不到人的情況，以前老百姓到鎮裏辦事，經常是要白跑好幾趟。辦事人員有的早上來點個卯，中午吃了飯就回家甚至到麻將館裏麵搓麻將的現象已經絕跡了。
其次，辦事人員的服務態度客氣了，再也不像以前那樣門難進、臉難看、話難聽。以前村裏來的人，都得看辦事人員的臉色和心情，一句話沒說好，就可能遭到訓斥。現在，誰要敢甩臉子給老百姓看，可以直接去投訴辦公室投訴！
最後，辦事容易了，原來轉圈找人蓋蘿卜章的情況沒有了，能辦的事情基本上都是一站到底，不能辦的也有明確解釋說明，而且還是打印出來交到老百姓的手裏頭，作為下次再來辦理的依據。