特別報道
作者：李永生
一、認真貫徹國家和北京市中長期教育改革和發展規劃綱要，認真學習文件，充分重視實驗教學和實驗室建設工作
首先，簡單介紹一下召開此次會議的背景：第一，2011年3月24日，召開北京市教育工作會，《北京市中長期教育改革和發展規劃綱要》以下簡稱《規劃綱要》正式發布；2010年教育部下發了《中小學實驗室規程》文件，北京市也製定了《工作意見》。召開這次會議就是為了貫徹文件精神；第二，薑沛民主任到任後非常關心基礎教育的發展，明確指示，要加強對教育內涵發展工作的進一步落實，同時要進一步提高教育教學的有效性。按照市教委主管領導的相關指示精神，召開了這次會議。
此次會議的召開也是想傳達一個信號：未來我們工作的重點是，要充分重視實驗教學和實驗室建設這項工作，狠抓教育的內涵發展，提高教育質量。
這裏，有兩個基本判斷和大家做一個簡單分析。
第一個判斷，2011年北京市中小學校舍抗震加固工作按照計劃已經完成。按照《規劃綱要》，北京對教育經費的投入要占GDP的4％。從北京市的社會經濟發展狀況看，2009年北京市財政教育經費是351億，占當年GDP的3.6％。到2011年北京市GDP估計將達到1.5萬億，如果按照《規劃綱要》的要求，可想而知，這將是多大的投入。抗震加固工作即將完成，下一步往哪裏投入？如果一部分主要用於辦學條件改善，那麼，下一步我們必須考慮的是麵對如此龐大的教育裝備條件投入，我們如何給社會，給人大、政協一個交代？交代的點是什麼？這就是我們的使用效果問題，也是提高教育質量的背景之一。
第二個判斷，2001年課程改革在義務教育領域全麵推開，2007年高中課程改革也全麵展開了。到2010年，高中課改完成一輪，初中已經完成2年，接下來改革的突破口應該在什麼地方？如果按照中長期發展規劃，實施素質教育、推進教育內涵發展就是我們未來的突破口和著力點。那麼，其工作關鍵在什麼地方？顯然，提高學生的創新精神和實踐能力，尤其是動手能力，加強實驗教學，加強實驗室管理是關鍵。從這個背景分析其意義重大性都不為過。所以，今天的會議在某種意義上說，是加強實驗教學和實驗室建設的一個動員會，是一個戰鬥號角。
北京市順義區是市裏文件出台後，第一個著手落實文件的區。我們邀請的3位校長就如何推進實驗室建設和實驗教學工作進行的介紹，報告非常精彩。利用這個機會給大家作一個文件解讀，又有經驗性的引領，希望這項工作能更加紮實地推進。這是我們希望從理論和實踐兩個層麵給同誌們作的基本的引領。
2011年2月26日，胡錦濤總書記在中央第26次集體學習的會上，專門就當前的教育改革發展的專題提出4點要求：一是著力提高人才管理水平；二是著力深化教育體製改革；三是著力推進教育內涵發展，堅持走促進教育公平和提高教育質量為重點的內涵式發展道路，滿足人民群眾多層次、多樣化的教育需求；四是著力建設高素質的教師隊伍，增強廣大教師教書育人的使命感。總書記關注教師隊伍的素質提升，更強調的是內涵發展是我們未來強調發展的重點，實際上傳達了很重要的信息，即如何取得內涵式發展？
2011年3月24日，北京市委書記劉淇在北京教育工作會上特別提到：“要把轉變教育發展方式作為我們的出發點，作為我們未來很長一段時間工作的最根本目的”。劉淇書記提出的五項工作要求，其中第二條是：“堅持把全麵實施素質教育作為轉變教育發展方式的方向，堅持把提高教育質量作為轉變教育發展方式的核心任務，堅持把教育改革和創新作為改變發展方式的強大動力”。按照劉淇書記在會上的講話精神，轉變教育發展方式，在教育發展的動力、核心任務、主攻方向方麵都給了非常明確的指示。