淺談醫院經濟合同審計
審計廣角
作者:侯誌虹
摘要:隨著醫院的建設和發展,醫院發生的各類經濟活動越來越多,隨之產生的經濟合同也不斷增加,因此經濟合同審計工作越來越成為醫院經濟管理工作中的重要內容。目前醫院的經濟合同種類很多,如財務、基建、采購、勞務等等。加強經濟合同的審計工作,不僅可以讓醫院避免經濟風險,還可以維護醫院的合法權益。本文分析了醫院經濟合同審計工作的意義;闡述了經濟合同審計的內容;結合實際,詳細分析了醫院經濟合同審計中的控製要點。
關鍵詞:醫院經濟合同 審計工作 內容 控製要點
所謂經濟合同的審計,就是對經濟合同的真實性和合法性進行審查。一般可以分為三個階段,即合同簽訂前、合同執行中、合同執行後的審計。它是對醫院各種經濟活動進行審計監督和檢查的過程,具有十分重要的意義。
一、醫院經濟合同審計的意義
(一)減弱醫院的經營風險
隨著我國衛生事業改革工作的深入發展,醫院作為一個提供醫療服務的事業單位,在對病患行醫治病的過程中,需要通過各種經營行為使設施、技術達到最優來滿足患者的醫療需求,同時使醫院經濟效益達到最大化。但是由於多數醫院受計劃經濟時依靠政府財政投入保證醫院運營的影響,管理手段和經營觀念與當前激烈的競爭環境不相適應。實施經濟合同的審計,可以強化醫院的經營理念,規範醫院的經營手段,促進醫院管理水平的提升,減弱醫院麵臨的經營風險。
(二)提高醫院的經濟效益
作為市場經濟中一個普通的經濟體,醫院在進行各種經濟活動時,不可避免的會受到由於經濟合同不完善而造成的損害,如合同對方出現毀約的情況,甚至一些醫院還曾遇到過詐騙行為,這些事情一旦發生,就會讓醫院遭受巨大損失。而經濟合同審計工作的開展可以給醫院在合同對方選擇、合同內容的確定和合同履行情況等問題上提供幫助,通過經濟合同審計對合同簽訂的三個時期進行監督審查,可以有效的維護醫院的合法利益,保障各項經濟活動順利進行,提高醫院的經濟效益。
(三)保證醫療市場秩序穩定
自上世紀九十年代以來,我國政府逐漸出台了一係列衛生事業改革政策,政府壟斷醫療市場的局麵逐漸被打破,除國有醫院和集體所有製醫院以外,很多民營醫院紛紛發展起來,形成了共存的局麵,也加劇了醫療市場的競爭。如果醫院實行經濟合同審計製度,不僅可以讓醫療市場秩序得到很好的維護,還能夠在一定程度上淨化醫療市場環境。
二、醫院經濟合同審計的內容
(一)對合同對方的審計
醫院要審查合同對方當事人的姓名和住所,確保這些內容準確完整的在合同中記載;審查人員要注意合同首尾當事人的簽字或簽章是否相同;若合同對方為法人單位,審查人員要保證在合同蓋章處要具備法人代表的簽字簽章,還要檢查蓋章是否為該單位的有效公章;如果合同對方為自然人,要確保當事人簽字署名為真實的現用姓名。
(二)對標的數量質量審計
審計人員要確保合同標的在國家相關法律規定的範圍內;仔細檢查標的名稱是否清晰正確;確定合同對標的使用了國家規定的計量單位,對標的規格、等級嚴格進行審查;審查是否能夠通過國家標準文件的認可,合同中執行的行業標準要通過行業標準的認可,如封存樣品則要對樣品的質量、功能詳細說明。
(三)對合同價款的審計
對合同價款的審計內容包括:合同中是否對價款與報酬進行明確規定;若合同標的由政府指導定價,醫院需要對價款或報酬約定是否符合國家規定進行審計;若合同價款由當事人約定,醫院需要審查其計算方法是否準確;此外,醫院還必須對運輸費、包裝費等其他費用的約定承擔方是否在合同中約定進行確認。
(四)對合同履行情況的審計
醫院要對合同規定的履行情況進行審計,包括對合同履行期限的審計內容包括合同履行期限是否有明確規定,分期付款的情況是否規定了分期方式等;對合同履行地點的審計內容包括標的物驗收地點是否明確約定,明確標的物所有權等;對合同履行方式的審計內容包括審查合同中是否寫明交貨方式、驗收時間及方式、付款方式等。