煙草商業企業基層財務管理對策研究
財會研究
作者：馮愛華
摘要：煙草行業實行的是統一領導、專賣專營和垂直管理的管理體製，社會價值的最大化是煙草行業財務管理的目標。在我國加入世貿組織以後，國外卷煙的湧入使國內煙草市場的競爭更加激烈，我國煙草企業現行的財務管理體製還存在一定的問題和缺陷。本文對煙草商業企業基層財務管理的內容進行了闡述，並在分析財務管理存在問題的基礎上提出財務管理的對策。
關鍵詞：煙草商業 財務管理 基層 預算
新時期，國內和國際的經濟發展正處在變革階段，國內的煙草商業企業也加大了對卷煙營銷模式、配送模式和專賣管理等方麵的改革，這些改革都對煙草商業企業的財務管理提出了新要求。財務人員要全麵掌握財務管理的基本理論，不斷的更新原有的工作方法，加強成本的控製和財務的監督，確保煙草行業財務管理工作的健康穩定發展，推動煙草商業企業財務管理的水平。
一、基層財務管理的內容
財務戰略的製定。企業要想在行業內獲得長期的生存和發展，就要製定自身的財務戰略，煙草商業企業也不例外。煙草商業企業要對煙草行業的國內外因素進行充分的估計，在此基礎上製定本企業的財務戰略，以此作為企業財務活動的原則和總規劃。財務戰略一般影響著企業財務活動的發展方向，有效發揮財務預算、決策、控製和分析的職能，幫助企業實現內外資源的動態平衡發展。
資金的合理籌集。資金是企業運行和發展的動力，資金不足會影響企業的正常運轉，甚至麵臨財務危機。煙草企業基層財務管理的首要任務就是合理做好資金預算，合理申請資金，保證資金的合理使用和合理供應以及安全，確保企業的有效運轉。同時要對存貨的規模進行控製，改善資產結構，實現資源的優化配置。
成本的控製。煙草行業財務管理的另外一項內容就是成本耗費的控製，財務管理人員應建立成本的控製係統，實行成本定額的管理，對資金運行的全過程進行控製。一般企業的資金消耗越少，企業的管理水平越高，同等條件下企業所獲得的利潤就越多，企業的服務和產品就會更有競爭的優勢。煙草行業也應該加強內部的管理，改進流程並革新技術，減少資源和資產的浪費。此外，收益的分配也是基層財務管理的內容，實現國家、企業和員工收益的正確分配。
財務監督。財務監督是對企業內部生產經營活動合法性與合理性的財務管理，有效的財務監督可以保證企業財務目標和發展戰略的實現，對於財務控製的實施、財務管理的改進以及經濟效益的提高都提供了保障。其中財務控製是按照一定的方法和程序對企業的財務活動進行調節和控製，確保財務運算的落實。
二、煙草商業企業基層財務管理存在的問題
企業業績的評價體係不合理。長期以來，我國煙草行業對於領導政績考核的依據就是目標責任書，在考核結果的基礎上實行政策的兌現。企業業績考核一般以會計報表和業務報表提供的信息為參考，但是考核時對於報表的準確度和真偽的考核比較少，考核的重點集中在煙草銷量、利潤和毛利等財務性的指標上，缺少其他非財務的評價指標。這樣的業績評價體係導致違規交易和信息失真等問題出現，預算經常會與市場以及實際的經營活動脫節，財務的預算管理隻能流於形式。此外，由於相應考評製度的缺乏，相關會計人員很難對預算與實際消耗之間的差異原因進行分析，財務的預算也失去了權威性和嚴肅性。
監督機製不健全。監督機製是每個企業財務管理製度必不可少的組成部分，煙草企業對於會計信息的監督可以分為外部監督和內部監督。從煙草行業自身的體係出發不難看見，行業內部的審計監督非常軟弱，基層煙草企業的審計機構和財務是合並設立的，審計人員審核自己所做的業務，往往不能發現企業內部違法的財務活動，即使發現了也會采取視而不見的態度。此外，煙草企業外部財政、稅務、審計部門的監督也會從自身的利益出發，忽略對企業會計信息準確度和真實性的監督。
財務人員管理的問題。煙草商業企業基層財務體製不健全，僅兩煙產區設立了財務科，純卷煙銷區財務人員合並到綜合辦公室，由於財務人員在個人成長晉升方麵不占優勢，造成人員大量流失，加上會計職稱一直未得到聘任，影響了財務人員進行繼續教育、提高自身學曆和 職稱層次的積極性；甚至部分基層財務人員未經過係統的專業學習、缺乏專業知識以及相關業務操作技能，對於複雜的行業業務很難進行專業處理，在嚴格執法和堅持原則方麵也缺乏堅實的理論基礎。
全員全麵預算理念的缺乏。良好的預算管理可以幫助企業製定成本效益機製，製定完善的資金運行機製，幫助財會人員製定各種應急的措施。但是煙草企業垂直管理的模式使很多企業將預算視為上級下達的一般性指標，完成與否獎懲製度不嚴，有些區縣公司的費用嚴重超支，也僅是在考核時扣兩分，預算管理缺乏嚴肅性，預算管理的作用也被忽視，很多企業對預算隻是消極應對的態度。這就導致了煙草企業的財務管理水平仍然難以提升，預算管理難以發揮應有的成效，企業價值和核心競爭力難以形成。