隗林連忙叩首稱是。朝中主諸臣都是鹹陽城裏奢侈品消耗的大戶，當然知道淩家在閩中郡開設了一個造紙廠，生產出來的紙張書寫文字流暢自然，比起硬梆沉重的竹簡不知道勝出多少倍。一時間不知受到了多少人的追捧。如今連皇帝都對閩中的紙張和墨碳稱讚有加，這樣一來，本來就緊俏易銷的閩中產物，就更不容易購得了。
皇帝的心思很快便回到了馳道修整上去。見皇帝低頭看桑皮紙上記載的內容，李斯連忙讓宦官搬來地圖，指著地圖上麵的畫麵對著大臣們說道：“該方案將東方大道分為了七個部分，各地同時募人進行，按照統一的規定方案進行施工，每部分施工人員約三萬人，按照劃分的郡縣，每郡縣僅需抽調五千勞工便可，除此之外，最大的特色，便是抽調朝廷的部分無戰事區駐軍加入，一來可以減少徭役的征集，二來可以鍛煉士兵的體質；具體施工，還可以
承包給商賈進行，朝廷付出工程款項，規定質量和竣工日期……”
皇帝一邊翻閱著桑皮紙上麵的內容，一邊聽著李斯的解說。不得不說，李斯為人氣量雖然不怎養，可是在政務上卻是一等一的好手。這些他批閱過的內容，幾乎都過目不忘。
李斯說了小半個時辰，方把這內容全部給解說完畢。當然，這還隻是目前亟需修整的東方大道的構思。不過光是一條東方大道的修築，所涉及的方麵便已經繁多複雜無比。那些不諳工程數理的大臣，聽了部分便已經了迷糊。不過皇帝聽得倒是認真，最後還放下卷宗，仔細聽李斯講解。畢竟他不是專業人才，有些內容看得不如李斯透徹，怎麼說李斯也是跟過鄭國修過幾年鄭國渠的，屬於半專業人士。
李斯話裏的要旨有三，第一工程分段施工，並且可以承包給商賈進行。第二點，若資金短缺，可以從商賈之中借貸，等軌路修成之後，以征收的關稅償還，並且有一定比例的利息；第三，軌路的作用，軍民皆用，軌路的收益分配等問題等等。
李斯一口氣把話都說完。偌大的議事廳裏麵一片寂靜。
關於修整馳道的事情，朝廷的舉行的議論不知有多少。但卻從來沒有如此詳細探討過這馳道如何修，修成之後的作用如何。大抵都認為，這不過是朝廷掌控帝國各地的一種軍事手段。沒人想過，這其實也可以成為利國利民的的好事。
但，這樣的一個大好事，有人會認同嗎？
左丞相王綰聞言罷了，狠狠一拍案桌，怒聲道：“此言大謬！”顫巍巍地站了起來之後，王綰說道：“帝王之途，唯行大義，何言商賈之利？”