相對於往日來說，今皇帝今日的小朝會上人員顯得較多一些。小朝會上的人出現越多，則意味著當天要處理的決議就越重要。經常出現在在小朝會上的朝臣，多為三公九卿的要職或者涉及到某一決策的主要官員。當然，有時候也會有比較陌生的麵孔出現在這小朝會之上，不用多說，此人定是朝廷新貴，皇帝麵前的新銳紅人或者邊疆宿將，從遠方歸來的大官。
今日的都是熟麵孔，三公九卿各就其位，一共十餘人出現在皇帝麵前。
一番禮儀罷了，皇帝清了清嗓子，隨意般說道：“諸位愛卿，前日關於泰山封禪之議題有何決議？今日有何奏報？”
話一落音，並無人接話。皇帝眉頭輕皺。關於泰山封禪之事，自六國一統之後，加封自己為皇帝之後，他便向臣工提出。不過當時天下初定，國家政策尚未製定，六國也尚未安穩，不宜遠行。被群臣勸諫一番，皇帝也便作罷。
但隨著帝國步入正軌之後，好大喜功的皇帝便按捺不住性子，月前再次提出。大臣中讚同者有之，反對者亦有之，雙方各執一詞，不肯退讓，以至於至今仍然沒有決斷。
讚同者自然為了迎合皇帝的喜好。認為皇帝功蓋三皇武帝，昔者三皇五帝領地不過千裏，尚且封禪。當今皇帝掃蕩六國，一統天下，更應該順天應人，行此封禪大典，祭告天地。
反對者大多是認為國家初定，北方未定，南方未平，六國餘孽蠢蠢欲動，國庫空虛，不宜在此時鋪張浪費，耗費國力。
支持前者的，大多是皇帝招來的儒生博士以及方士之流。在朝廷之中的代表，則是剛剛被皇帝重新啟用的丞相王綰。王綰乃當世大儒，一直以推行王道治世為己任，封禪乃上古賢王所為，他自然希望始皇帝能夠效仿賢王，推行王道政治，對皇帝此舉甚是支持。右丞相隗林一直對王綰馬首是瞻，自然沒有反對之道理。
反對者多是軍方將領。他們對繁文縟節的虛名不感興趣，隻知道南北兩地軍費開支極大，皇帝封禪，所費必大，所是挪用了軍費開支或者激增民間稅賦，都可能給帝國帶來極大的創傷，所以極力反對此事。為此雙方進行了一係列的辯駁，皇帝一個多月來，聽得雙方的言語也厭煩了，顧數日前的小朝會上，勒令雙方商量出一個穩妥的法子來。
見雙方無話，皇帝臉色陰沉。封禪一事，事不宜遲。雖然此舉有些急功近利，好大喜功之嫌疑。但皇帝也清楚，山東六國尚未歸心，他必須尋找個由頭巡狩一番，向山東六國的遺民們展示一下新王朝皇帝的力量和風采，好讓天下歸心，震懾宵小，讓帝國大軍能夠徹底騰出手腳，應付來自南北兩邊的戰事。
“臣有本奏。”右丞相隗林見皇帝臉色陰沉得快滴出水來，連忙從座塌上站了起來，對著皇帝躬身說道。
“說。”