在東甌舊地，這些政策推行難度不大。因為東甌正麵應戰，被秦軍基本打爛，越民對秦人有天然的畏懼和向往，改造起來自然容易一些。而閩越卻是一舉打敗，民間對於秦軍雖有畏懼，但卻沒有太深的印象。所以法令推行時候，引發了大量的抵抗。派出到一些偏僻山區傳達法令的官吏，被當地村寨居民給殺死，並且把人頭給送了回來，囂張跋扈地告訴陳勝，越人有越人的生活方式，秦人要是敢謀求改變他們，就隻有這麼一個下場！
陳勝也不含糊。扶蘇離開之前，將胡會永留下來給陳勝指揮。為的就是應對這種局麵。陳勝在閩中是治世文臣，那些打打殺殺的事情，不能太過於分心去做。而郡尉李申還沒有到任，所以擔子隻能交給胡會永去挑了。
按照陳勝的指示，胡會永率領三千戰士，血洗了參與殺害大秦官吏的逆民村寨。不過殺戮的形勢比較特別。
秦軍並不是攻破村寨之後，衝進去一番燒殺擄掠，而是俘虜了所有人，然後押解到一個城鎮外麵，明正典刑。在行刑之前三天，胡會永按照陳勝的指示，昭告臨近，讓當地的居民前來觀刑。
一共抓來了十二個參與的殺害秦吏的越寨的越民，男女老少一共有三千多人。按照秦法，十四歲以上的男丁一律殺掉，老弱婦孺一律罰為奴婢。將近上千個男丁，在無數越人的目光注視下，被胡會永宣告了罪狀，然後被梟首處死。那一天，血流成河。素來彪悍的越民，第一次在秦軍的鐵血無情之中感覺到了顫栗。
行刑之前，胡會永正氣凜然地宣告了陳勝的昭告：“普天之下，莫非王土；率海之濱，莫非王臣！閩越已經是我大秦帝國的疆域，那這土地上的居民就是我大秦子民。凡是秉公守法的秦人，都受到我大秦律法的庇護，無人膽敢欺淩！有千萬若有人膽敢侵犯秦法，殺人犯事，概殺不饒！”
陳勝的昭告很是生硬強悍。但是對戰這些彪悍無比的越民，需要的便是這種強悍的底氣。一千多人被殺，讓當地越民清楚，秦法究竟是一個什麼樣的東西。
陳勝彰顯了自己的強硬之後，溫和的政策很快也下達。一張一弛，一緊一鬆，陳勝很小心謹慎地把握著這個度。隻是陳勝不知道，每當他頒發一個法令之後，韓東清就把一封秘密奏章發回鹹陽。他不知道，自己的背後，一直被一雙深邃而威嚴的眼睛盯著。