信息層次上的不足主要表現在兩方麵：一是互動完成後對民眾意見的收集不足，雖有“微問答”等欄目，但在互動結束後並沒對網民意見進行收集，也無任何後續消息。二是對信息影響力的評估不足。“@上海發布”平均每天更新20-30條信息，但消息是否清晰、完整“抵達”受眾，發布者難以知道，這不利於新欄目開辟、舊欄目改進或淘汰。
行為層次上的不足表現為互動集中“線上”，忽視“線下”。線下以“@上海發布”牽頭進行的互動活動很少，這一定程度上製約其影響力的擴大。
四、對@上海發布發展的相關建議
通過對“@上海發布”發展現狀的分析，對以此為代表的新聞宣傳係統政務微博提出幾點建議：
1、發展多種模式，使微博功能更豐富
新聞宣傳係統政務微博應利用掌握豐富信息資源的優勢，將政府部門和社會資源聯係起來，努力發展G2C之外的其他模式。“@上海發布”設置政府微博群板塊，利於共享資源和擴大影響，值得其他新聞宣傳係統政務微博學習。
G2E模式可以通過將機構微博與工作人員微博聯係起來的方式實現，如提供部門相應負責人的微博鏈接。這既利於政務微博內部的互動，又利於確保微博信息的規範性與權威性，還利於網民對官員的監督。G2B模式則可以通過政務微博與相關企業微博相互關注，展開互動來實現。
2、建立聯動機製，使微博運作更高效
縱向聯動指把同一行政區內（從區縣級到省市級）的宣傳係統政務微博聯通起來，實現信息的快速傳遞，在服務公眾、應對突發事件、引導輿論方麵發揮作用；橫向聯動包括三個方麵：一是全國範圍內的聯動，分享經驗、共同進步；二是新聞宣傳係統政務微博與其他傳播渠道（如政府官網、意見領袖、傳統媒體等）互動，使傳播效果最大化。“@上海發布”與“@作業本”等網絡意見領袖合作平息“40億元植樹增綠行動”輿情就是非常好的先例。三積極擁抱新媒體。2013年6月以來“@上海發布”微博首頁提供二維碼掃描，提高了自身影響力和滲透力。
3、建立24小時運營機製
政務微博的特殊性決定了其試錯機會少、成本高，管理人員粗暴回複、刪帖等情況時有耳聞，這不僅不利於形象建設，還會損害政府形象和公信力。宣傳係統本身就背負“喉舌”形象，公眾對其犯錯的包容度更低，因此有必要打造一支結構合理、懂網絡技術與傳播規律的運營隊伍，以適應互聯網全天候的傳播特質。“@上海發布”每晚九點多發布晚安信息後就不再更新，這不利於晚間上網高峰時段的信息傳播，在應對突然事件時難免滯後。
4、借鑒經驗，製定使用指南
2009年英國政府組織撰寫《政務微博使用手冊/指南》為各級政府和政務人員微博運作提供指導與幫助。
國內現有的使用指南與操作規範都是由國家或者地區製定，如南京《關於進一步加強政務微博建設的意見》規定了災害性、突發性事件發生後微博發布的基本要求。但該操作規範未必適合所有政務微博，新聞宣傳係統可以開先河，根據已有規則結合自身部門特點，形成有特色的新聞宣傳係統政務微博使用指南，使得政務微博的管理使用更加規範化和專業化。
參考文獻
①《2011年新浪政務微博報告》，人民網
②包蹇，《“@上海發布”咋吸引千萬“粉絲”》[N].《人民日報》，2012-04-17
（作者單位：重慶大學新聞學院）
責編：姚少寶