因為整個過程是公開的，而且還會把談話錄張貼示眾，再加上參與議會的有四方勢力，所以要互相勾結胡亂製定國策，那是不太可能的。
而每一年，皇帝有五次事關國策的一票否決權可以使用，這是他為數不多的特權之一。
首相暫時沒有設置，隻有在皇帝不打算再去管理政務的時候，才可以親自在內閣任命一人為首相。
在內閣之下，自然還設置了財政部、國防部等一係列部門，這些部門的部長和次長，按照謝信的說法，因為這幾屆的內閣都不是很民.主，而且三大黨都有著專門的人才，所以最好還是三大黨派輪流抽簽的方式，把這些職位分發出去。
待到他日國家能夠真正實現民.主的時候，再由內閣進行選舉產生三個備選名單，並把名單下發給各地百姓進行選舉，最終票多者可以上任。
當然，這個情況要到什麼時候才能實現，說真的謝信也沒有底。
不管如何，政府的基本框架是要先搭建起來的。而國都的問題上，洛陽自然是最好的選擇，畢竟這裏是三家勢力的交彙處，而且還是東漢的首都。
皇宮被迅速收拾了出來，內宮成為皇帝的居所，而外宮則作為內閣議會使用。議員們其實就相當於昔日的朝臣，隻是他們的上班時間，改為整天都在大殿那邊上班，商議各地政策的製定方案，到了晚上下班才會離開皇宮。
當然，不管是什麼情況下，內宮是皇帝的居所，所以沒有得到皇帝的允許，任何人不準以任何借口，私闖內宮，否則會被視為對皇帝的不敬而斬首。
如今首都確定了，而且軍事方麵也已經初步處理妥當，所以各大諸侯紛紛開始收拾行頭，啟程前往洛陽。
在這裏，他們很快就要放棄諸侯的身份，以黨魁和黨代表的身份參加第一屆內閣會議，正式向華夏人民宣布，大漢帝國的建立，以及內閣的成立。
“此次來到洛陽，不知道結果如何？”謝辯百感交集的看著眼前的皇宮。
“最好是順風順水，若是可以順利度過第一屆任期，那麼華夏就真的可以太平了。”閻圃作為謝辯麾下的謀主，自然也作為黨代表前來。
“巧了，沒想到居然可以在這個地方看見蜀公！”一個聲音傳來。
“這不是魏公嗎？小子有禮了！”謝辯轉頭一看，卻是曹操帶著人馬來到他的跟前，於是上前行禮。
昔日的身份不論，以輩分來說，曹操是謝辯的叔公。
畢竟，按照血脈來算，謝辯是謝信的兒子，而謝信的弟弟謝逸的妻子，則是曹操的義妹。如此算來，曹操自然是謝辯的叔父了！
本來為了華夏著想，他已經和謝信斷絕了父子關係。但是如今眼看新政體下，謝家也不一定可以長期坐在黨魁的位置上，所以謝辯和謝信都有意思，在內閣完全成立之後，謝辯就正式和謝信修複父子關係。
“沒想到我等居然會在一起辦公，日後還望蜀公多多手下留情啊！”曹操笑吟吟的說到。
“哪裏哪裏，我這邊才是需要魏公多多留情才對。”謝辯笑著回答到。
遠處皇宮之巔，謝信看著他們兩個在那邊客套，不由得暗暗嘀咕道：“但願，這一次可以風平浪靜，讓華夏順利過渡吧！”