當聽到老劉提出要請靈帝下旨，派董卓前去平定西域西羌時，董卓和李儒都感覺有些意外，他們一時還不知道老劉這樣做的目的究竟是什麼，董卓不好明言，於是他便示意李儒來問，李儒會意，於是便向老劉提出了幾個疑問。
“王爺，您說想奏明當今皇上，請我嶽父大人出麵去平定西羌和西域，儒愚魯，不知王爺此舉對我嶽父大人有何好處，還請王爺明示。”李儒對老劉道。
老劉早就知道自己一旦向董卓提出讓他出兵去平定西羌與西域，董卓肯定會有這樣的疑問，於是老劉便答道：“董大哥，李大人，西羌之地雖然地廣人稀，但是如果占據了西羌之地，便可以直接與貴霜接壤，這樣一來，將來便可以與貴霜進行通商往來。我這次去了一趟貴霜，發現貴霜的很多商品都是我大漢所沒有的，因此隻要開放與貴霜交易的門戶，西羌很快就會因此而受益。至於西域，雖然那裏有大大小小三十多個國家，可是我這次經過那裏時也看到了，真正有實力的也就不到十個，並且這些國家的戰力都不是很強，隻要有董大哥帶著涼州鐵騎親自出馬，西域還不是手到擒來。我這次出使三國，已經與他們簽訂了通商協議，將來我大漢與這三國的貿易往來，除了可以通過西羌之地前往貴霜外，其餘兩國必須從西域經過才行，因此西域比起西羌來，得到的好處會更大，我提出讓董大哥帶兵前去平定這兩個地方，就是不想讓這等好事落入別人之手，董大哥你們想想我說的有沒有道理，要是你們覺得可行，那我回到洛陽之後，便向陛下奏明此事，然後請陛下頒下旨意，讓董大哥帶兵前去平定西羌、西域，要是董大哥不願意，那我就請皇上另外派人來完成此事，董大哥你們也不用急著回答，反正我會在冀縣休整幾天再出發，在我走之前你們做出決定就行，董大哥你看這樣可好？”
老劉剛剛的一席話的確很誘人，因為現在董卓手裏就是缺錢，所以他隻能依靠增加稅賦來提高涼州刺史府的收入。但是長此下去，會讓百姓因不堪忍受官府的重稅而逃往他鄉。如今老劉提出的這個主意，無疑可以解決涼州如今財政吃緊的窘困，因此董卓看了一眼李儒，李儒向他搖了搖頭，董卓知道李儒是想私下再和自己商議此事，於是便對老劉到：“玄德老弟，我知道你斷不會算計愚兄，即然這樣，那我就找時間和我的手下商量一下此事，在玄德離開冀縣之前，一定給你個滿意的答複。咱們現在先不談這件事，我現在倒是想知道玄德你回來了之後，下一步可有什麼打算？”
聽到董卓突然問起此事，其實在從羅馬返回的路上，老劉也一直在思考此事，並且他也和陳宮、郭嘉商量過自己下一步該當如何打算。按照陳宮與郭嘉的建議，在帶著使團回到洛陽之後，老劉還是不能在洛陽常住，畢竟他的身份乃是平北王。估計這次回到洛陽之後，因為北方早已被老劉帶著幽州將士掃平了，所以他的這個平北王的爵位恐怕也會不保，袁槐等人保不準又會生出什麼壞主意。因此為了不讓他們的詭計得逞，陳宮建議回到洛陽見到靈帝之後，老劉自己首先提出北方已經平定，因此自己不適合再做平北王。但是如今在大漢東方的倭國仍然存在，而且陳宮和郭嘉也知道老劉對倭國非常痛恨，一直惦著有時間便要帶兵跨海東渡，滅掉這個倭國。所以陳宮和郭嘉建議老劉這次自己主動要求前往耽羅島，這樣自己就可以名正言順的要個耽羅王來做。相信有前邊的戰功和這次出訪的成功，再加上朝中有何進等人的幫忙，靈帝肯定會答應封老劉這個耽羅王。一旦有了耽羅王這個名分，老劉就可以帶著自己的手下前往耽羅島，會合一直在那裏帶著兩萬精兵訓練的關羽等人，同時再加上早已被田豐派到耽羅島的幽州水軍，這樣用不了多長時間，老劉便可以帶著這些兵將渡過大海，前往倭國並盡快將其滅掉。
而老劉也覺得他們兩人說的很有道理，便基本同意了兩人的意見，準備在回到洛陽之後，便想辦法先與何進商量一下，然後再讓朝中的馬日磾、蔡邕等人幫忙，把自己目前的平北王變成耽羅王，然後自己就可以借機前往耽羅島，去實現自己的滅倭計劃。