（四） 建立規範、高效的管理和服務體係，推動民營科技企業的發展
為了提供高效、快捷的服務，支持和幫助民營科技企業解決發展過程中的實際困難和問題，積極引導、扶持和促進民營科技企業的穩步發展，本市已建立了民營科技企業的市、區（縣）兩級管理體製，市政府明確市科委負責主管全市民營科技企業的統籌規劃、政策研究、宏觀引導和協調監督等工作，18個區縣科委負責北京試驗區新技術企業之外的在本區經營的科技企業的管理服務。去年11月，本市又成立了北京試驗區管理委員會，形成一區多園的管理體製，負責對試驗區內的新技術企業進行管理與服務。這種統一、規範的服務和管理體係的形成，對進一步推動民營科技企業的發展，有積極的影響和作用。
（五） 做好跟蹤研究，引導民營科技企業的發展戰略
多年來，市政府一直注意全麵跟蹤調查和研究民營科技企業的發展情況。到目前為止，已開展了近30個軟課題研究。為了落實黨的十五大精神，作好理論、政策、環境和發展戰略等方麵的充分準備，迎接民營科技企業發展的新階段，今年市科委又組織完成了由部分專家、18個區縣科委和3個科技園區參加的《北京民營科技企業的發展研究》的調研課題，全麵調研了全市民營科技企業的狀況，分析總結了十多年來民營科技企業的發展規律，研究、揭示了民營科技企業的地位和作用以及未來的發展趨勢和目標。圍繞北京市新技術產業開發試驗區成立十周年，今年上半年，市科委又組織專家，對北京市新技術產業開發試驗區創建十年的經驗進行了深入的調查和研究，形成了《中關村十年之路》的研究報告，展現了試驗區十年的輝煌成就，並根據知識經濟發展的新動向，對民營科技企業的發展方向和中關村未來的前景進行了展望。最近又組織對知識經濟條件下，民營科技企業的創新戰略進行了研討，使我們對民營科技企業在推進首都現代化建設中的地位和作用有了更深刻的認識，促進了觀念轉變，為今後進一步推動民營科技企業的發展提供了詳盡的資料、依據和經驗。
民營科技企業是我國基本經濟製度的重要組成部分，是發展首都經濟的重要支柱，是邁向知識經濟的一支尖兵隊伍，是實施科教興國戰略的支撐力量。因此，市政府要從戰略的高度繼續重視對民營科技企業的扶持，幫助民營科技企業提高自身的管理素質和水平。在政府的機構改革中，我們將進一步麵向企業，加強宏觀引導和服務，完善法製建設，改善法製環境，保護民營科技企業這一先進生產力，加速發展首都經濟，迎接知識經濟的挑戰。
各位委員，北京市民營科技企業的發展一直受到市人大常委會和許多人民代表的關注、督促和支持，這是對政府工作的促進和幫助，也是對廣大科技人員的激勵和鼓舞。我們將繼續認真地聽取和研究委員和代表的批評、意見和建議，以對人民負責的精神，切實在實踐中加以改進，積極促進北京民營科技企業的發展，為發揮首都科技優勢，加速首都現代化建設做出新的貢獻。
集成首都科技資源，促進企業技術創新
為發展首都經濟鋪路搭橋鄒祖燁主任在1998年9月8日新聞發布會上的講話
在《中共中央、國務院關於加速科學技術進步的決定》以及《國家科委關於加強生產力促進中心建設的若幹意見》的指導下，在迎接知識經濟挑戰和發展首都經濟的時代背景下，經北京市編委和國家科學技術部批準，北京市技術創新與生產力促進中心正式成立。這是北京市政府貫徹“科教興國”和“可持續發展”戰略、發揮首都科技優勢，發展首都經濟的一個重要舉措。現就北京市技術創新與生產力促進中心的曆史使命、工作方針和主要任務作一簡要說明。
一、 北京市技術創新與生產力促進中心的曆史使命
生產力促進組織起源於西方的生產力運動。從本世紀50年代起，由亞太到西方，在提高生產力特別是重視和扶持中小企業發展的同一宗旨下，生產力促進組織紛紛建立，且影響力越來越大。在美國，中小企業局和商業部辦的專門為中小企業服務的中心，利用政府有關政策和措施，為中小企業的經營策劃、技術改進提供了有效的服務；在日本，有中小企業法、中小企業園和生產力促進組織，對中小企業提供了最完備的服務支持；在台灣和香港，分別有生產力促進中心和生產力促進局，對中小企業的人才培訓、技術進步和生產發展發揮了舉足輕重的作用。
北京市各種類型的中小企業同全國一樣，自改革開放以來獲得了迅猛的發展，在國民經濟中占有極其重要的地位（1996年中小企業數量占全市企業總數98.76%，產值占全市工業總產值約70%），為維持社會穩定繁榮起著至關重要的作用。隨著我國經濟的發展和市場競爭的日益加劇，中小企業對信息、人才、技術、資金、管理等方麵的需求也日益強烈。據了解，90%以上的中小企業對高新技術和市場營銷、工業設計、競爭情報等軟科學理論都有迫切需求。
首都作為全國的政治、文化中心，要求企業的知識、技術和管理應有更高的層次；首都有在科學技術上的優勢，要求科技成果轉化在北京地區取得更加卓越的業績。特別是當前科學技術迅猛發展，知識經濟已見端倪，更使我們增加了促進知識創新成果向生產力轉化的緊迫感。所以，如何使首都的科技優勢作用於北京市中小企業，使中小企業在知識經濟到來的時代持續發展，保持和提高在國民經濟中的重要地位，就成為一個曆史性的重大課題擺在我們麵前。