（一） 認真學習黨代會和人代會精神，貫徹首都經濟的戰略思想，把科技工作落到實處
江澤民總書記在黨的十五大報告中明確指出：“把我們的事業全麵推向21世紀，就是要抓住機遇而不可喪失機遇，開拓進取而不可因循守舊。”北京市第八次黨代會明確提出了首都經濟的新概念，在北京市第十一屆人代會上賈慶林市長又提出：“發展首都經濟必須大力發展高新技術產業，首都經濟的核心是高新技術產業和第三產業，本質是知識經濟。”江澤民總書記1998年以來多次對知識經濟的問題作出了重要論斷和指示。2月，他在中國科學院的一份報告上批示：“知識經濟、創新意識，對於我們21世紀的發展至關重要。”
特別是1998年5月4日，他在慶祝北大百年校慶大會的講話中又明確指出：“當今世界科學技術突飛猛進，知識經濟已見端倪，國力競爭日趨激烈。”江總書記的講話和指示高屋建瓴，高瞻遠矚。6月，國家科教領導小組第一次會議根據江總書記的指示精神，批準中國科學院進行知識創新工程試點，並責成科技部提出國家創新體係方案。市科委黨組及時組織科技係統的幹部和科技人員認真學習領會十五大精神，學習江澤民總書記關於知識經濟和知識創新問題的論述，以鄧小平理論為指針，緊緊圍繞首都經濟發展戰略以及國際發展的新態勢、新特點，及時調整我們的對策和我市科技工作的思路，使之能在更高層次、更大規模、更廣闊的領域開拓科技工作新局麵。大家一致認為，知識經濟的興起，為北京這樣的高智力密集區展示了難得的機遇，為我們實現首都經濟的戰略目標提供了良好的外部環境和基礎，開辟了一條經濟增長的新途徑。北京市科技工作的機遇就在大力發展首都經濟的偉大實踐中，在迎接全球興起的知識經濟浪潮的挑戰中。我們要進一步認識科技、智力、人才在首都經濟發展中的戰略地位，以知識經濟為導向，抓住機遇，發揮比較優勢，繼續探索科技與經濟結合的方式和途徑，為發展首都經濟奠定基礎，為我國邁向知識經濟時代而努力。為了推動對知識經濟和首都經濟的研究，使各級幹部和群眾加深理解科學技術是第一生產力的科學論斷和實施科教興國戰略的緊迫性。市科委指示科學技術出版社及時出版了《知識經濟》和《知識經濟發展戰略》兩本書，積極貫徹首都經濟的戰略思想，深入研究並廣泛宣傳首都經濟與知識經濟的關係。積極調整、製定、完善、實施以高新技術產業為主導的科技政策和科技規劃，把貫徹首都經濟戰略思想的工作落到實處。
（二） 把大力發展高新技術產業放在科技工作的首位
1.製定係列政策，扶持高新技術產業發展
（1） 初步製定完成《北京市高新技術產業發展規劃》
繼1997年製定完成生物工程和新醫藥產業規劃後，1998年又製定完成了電子信息、光機電一體化、新材料、環境保護等高新技術領域的主導產業規劃。在此基礎上編製了《北京市高新技術產業發展總體規劃》，《規劃》確定了北京市發展高新技術產業的戰略目標、發展思路、基本原則、產業結構、重大項目、主要措施、支撐條件等。在編製規劃的過程中，我們本著打破條塊壁壘，調整宏觀結構；選取有限目標，實現重點突破；堅持技術創新，打好產業科技基礎；培養跨世紀科技人才，抓好科技隊伍建設等基本原則。突出重點，傾斜扶持，選擇重點領域、重點技術、重點企業和重點產業化項目，加大支持力度，爭取盡快取得成效。
（2） 完善政策環境，扶持高新技術產業發展
繼1997年市政府頒布《北京市關於鼓勵外商投資高新技術產業的若幹規定》、《關於鼓勵民營科技企業發展的若幹規定》後，1998年經市政府批準頒布了《關於實施北京市人民政府〈關於鼓勵民營科技企業發展的若幹規定〉的辦法》，《辦法》從財政稅收、工商管理、股票上市、土地使用、人才培養等方麵繼續對高科技企業進行鼓勵和支持，為我市高新技術企業的發展創造了一個積極、寬鬆的政策環境。最近市政府又轉發了市科委、市地稅局、市財政局等委、局研究製定的《關於促進高新技術企業發展的意見》，《意見》規定試驗區外高新技術企業可比照享受區內的政策。另外，《關於吸引海外留學人員回京創業的若幹規定》也正在有關部門討論，這些政策有力地推動了高新技術產業的發展。