秦國政府需要資金，他們抵押貨幣發行權，這是兩種貨幣種類的發行權。不過區域有了限製。而另外一點。他們可以通過控製貨幣發行。占據該地區的貨幣發行權，實際上是整個金融權，得到貨幣發行權，就相當於他們已經得到了大半的貿易。
“這。這是絕對的好機會。”蕭何很清楚，世界上沒有在比控製貨幣更賺錢的生意了。
“所以，我就知道你會感興趣的，丞相這樣做，也是承擔很大的風險的。丞相正在和王上說明這件事情。因此我們現在必須聯合其他幾家銀行共同做這件事情，我們文陽銀行一家吃不下這樣大的生意，最重要的是，我們手中也有黃金儲備，但是還不能滿足那樣大的需求。必須聯合。”嬴玉說到。她早就想好了對策，辦法很簡單，就是聯合其他銀行，王室銀行。聯合銀行，以及其他銀行聯盟，秦國已經組成大大小小的財團了。他們手中掌握著大量的資金。
“嗯。這件事情，我們不能著急，必須找見一個契機才可行。”蕭何想了想說到。
“對。不過這個契機已經出現了。就是月氏戰爭，國防部，參謀部已經策劃好了一個作戰計劃，月氏人將集中他們的兵力突擊印地人的防線，然後發動大規模的作戰，然後獲得相當多的戰利品，他們拿著這些戰利品償還債務，月氏人發行債券，但這是政府購買的債券，下一步就是我們銀行來收購這些債券，以及兌換這些債券。”嬴玉說到。
“可以說，我們可以直接和月氏政府做生意，月氏人需要把他們的戰爭收益分給我們，不過當前月氏人隻是進行第一步的作戰計劃，他們還會進行下一步的計劃，比如，修建鐵路，徹底的解決他們的後勤補給問題，秦國政府正在考慮這個問題。”嬴玉說到。
“這的確是一個很好的機會，我們要抓住了。”蕭何點點頭。
為了解決月氏財政問題，以及秦國西域發展問題，秦國政府不得不這樣做了。抵押西域各個州政府的政府債券吸引力並不是很大。而且困難度非常的大，尚文清楚這點，蒙毅也清楚這點，略好解決這個問題，隻有積極的調動秦國銀行力量參與其中，因為隻有他們才有那樣大的資金能力解決很多問題。現在尚文需要解綁在銀行上的束縛，讓銀行積極的參與到秦國西域的建設當中來。
秦國北方，南漠鎮。
“東西蒙州都是秦國的北方，但是發展實在是太緩慢了。第一，我們缺乏足夠多的人口來發展北方。我們大家都知道，很多南方人不願意來北方，而我們北方的發展也進入了停滯狀態。”說話的是西蒙州的一名資深議員。他的身材不高，不過這不妨礙人們對目前北方的擔心。
東西蒙州都遇到了同樣的問題，他們需要發展，隻有發展起來，才能讓兩個州有很大的前進。
“因此，我們組成了北方聯盟。目的很簡單，就是發展北方，繁榮北方。”那名資深議員說到。
“在我們北方，還有大片北方土地尚未開發，這是一個機會，一發繁榮北方的機會，我們需要做好我們目前做好的事情。希望大家能夠共同為我們北方發展而努力。”資深議員說到。其他人紛紛鼓掌表示歡迎。
東西蒙州形成了一個聯盟，地區性的聯盟，他們為了經濟走到一塊，東西蒙州有太多相似的地方了。這些相似的地方讓他們不得不走到聯合。
兩個州都是畜牧州，他們依靠畜牧業發展，但是畜牧業隻能提供他們一定的農業基礎，他們需要財富，需要發展，而發展礦產成為他們唯一的選擇，但是礦產需要人，勞動力。即便是最大威力的炸藥都不能解決人口不足的問題。為了這一個目的，他們決定，聯合起來，解決他們最大的困境。於是。他們形成了北方聯盟。這個聯盟將極大的促進東西蒙州的發展。這就是這個聯盟的主要目的。經濟才是東西蒙州關注的焦點。隻有這樣他們才能解決他們所有的問題，如果不解決的話，他們毫無前景。