興安北省，省會為海拉爾市。全省麵積十餘萬平方公裏，包括海拉爾市、索倫旗、滿洲裏市、陳巴爾虎旗、新巴爾虎左翼旗、新巴爾虎右翼旗、額爾古納左翼旗、額爾古納右翼旗。
抗聯與馬占山部現在當然沒有能力占據海拉爾與滿洲裏，他們隻是占據了額爾古納左旗和右旗，麵積大約為2萬平方公裏的山區。聯合指揮部設在緊靠額爾古納河的室韋鎮附近的山上，對麵即為蘇聯。
部隊驅逐了邊境線上的日軍守備聯隊後，立即進入了緊張備戰之中。整體戰略思想以守為主、以攻為輔，為此兩軍以高大險峻的山峰為支撐點，沿山脊線或地勢險要易守難攻之處建立了防禦陣地，外形恰似一個半圓，圓線為防禦日軍方向，直線則為中俄界河額爾古納河，聯軍依靠這條界河與蘇聯接觸獲得補給。
對手的大步撤退，神速攻擊使阿南惟幾惱火了好幾天，但隨著時間的推移，事態漸漸明朗化了。
抗聯的意圖已經十分明確，阿南惟幾短時間內也判明了對手的打算，抗聯與馬占山部無疑做好了長期堅守甚至玉石俱焚的準備，抗聯的防禦將是一塊堅硬無比的石頭，日軍稍有不慎就將撞得頭破血流，損失慘重，但同時也給阿南惟幾提供了消滅抗聯主力的機會。
為防止抗聯獲得蘇聯接濟，曰本駐莫斯科大使火速拜訪了莫洛托夫，重申蘇日條約，意在約束蘇聯不得向抗聯提供軍火等物資。
莫洛托夫則反唇相譏曰本人不遵守條約，頻繁侵擾外蒙邊界，燒殺搶掠邊界居民，雙方言語不和大吵一番。
建川美次臨走出言威脅，如果抓到蘇聯對抗聯進行補給的證據，將采取嚴厲的報複措施。莫洛托夫被這句話激怒，一改外交禮儀，采用十分無賴的舉止回道：“我國運送一些物資到邊境線的行為，任何人也無權幹涉！如果有人對這些物資感興趣，越過邊境線想來竊取或搶奪的話，我們將予以嚴厲打擊，如果因此而使我**民受到傷害，我不介意用“莫洛托夫麵包籃”回訪那些強搶者。”
建川美次氣不過嚷嚷道：“如果是中國抵抗軍搶了那批物資，你也要扔麵包籃嗎？”
“不僅如此，我們還會放槍的，不過能否打中我就不知道了。”
“打不中？朝天上放嗎？”
“子彈無論向哪個方向飛行，總要落地的，所以我們的子彈是有目標的。”
“你是針對大曰本帝國嗎？”
莫洛托夫聳聳肩：“請不要自虐！我們對所有人一視同仁，都會仍麵包籃的，不過麵包籃裏裝的是什麼，隻有接到麵包籃的時候才能知道。”
莫洛托夫早已從史大嶺那裏得到授意，麵對曰本人的危言恫嚇虛張聲勢，一定要用更恐怖的言語來回擊，罵架又不丟塊肉，使勁的罵，罵不過就動手，反正曰本人現在連抗聯都還沒有解決呢，肯定無暇抽出更多的兵力來威脅遠東。
國際外交說來既複雜又簡單，複雜是指雙方在揣摩對方意圖，搜集情報評估對方實力時很複雜，簡單則指當一切實力都擺上桌麵，一切有利與不利的條件都明了後，攤牌就極為簡單。史大嶺已經開始抽調遠東軍區的部隊西去斯大林格勒解圍，為防止關東軍迅速解決抗聯後威脅遠東，現在就必須大力援助抗聯，讓中國人多堅持一些時間拖住關東軍。