美軍戰俘營建在哈爾濱東郊一片荒蕪的鬆花江邊地域，坐落在江南岸，距離城市邊緣有十公裏的距離，但距江北鐵橋隻有6公裏。
當馬遷安得知這個信息後著實高興了一會兒，他原本擔心曰本人將美軍戰俘營建在遠離鐵路的地方並派重兵駐守，如今一看，發覺曰本人真是“夠朋友”，把戰俘營建在江邊而且距離鐵路橋僅有6公裏，這段距離就算徒步跑最多也僅需20分鍾，隻要遲滯日軍20分鍾，戰俘們就可以跑到鐵路橋上，屆時將有預備停當的列車駛上橋麵。
看守也不多，按例千人的戰俘營隻需40名看守即可，梅津美治郎為了保險特意加了3倍數目，抽調了精銳的崗部中隊值守。
曰本人完全沒有想到竟然有人在打戰俘營的主意。上至梅津美治郎下至普通日軍士兵，從他們的骨子裏早已認定，這個已經被他們占領了十年的國際化大城市固若金湯，早在1918年 ，大批日本軍人借幹涉俄國十月革命之名開進哈爾濱，在哈爾濱設兵站、醫院等。自1932年起，哈爾濱成為曰本侵略軍的基地。關東軍的許多師團、旅團一直侵駐在哈爾濱地區並以哈爾濱為中心頻繁調動，哈爾濱城裏城外從來沒有斷絕過大股的曰本武裝。
不用說哈爾濱附近各個縣城及大集鎮裏駐守的數千守備隊、憲兵隊等日籍官兵，僅哈爾濱城裏就有名目繁多番號混亂的日軍各種機關，例如關東軍情報部本部，平房給排水部隊等，人員超過萬人，這些人服務於各種軍事機關中，都是擁有武裝的人員。
除此之外，曰本人出於對中國人統治的需要，大批曰本人源源不斷地來到哈爾濱。“滿洲國”的一切機關團體都由日人把持，其中不僅各層領導人是日人，大批職員也由日人充當；特別是日人占領哈爾濱後，對哈爾濱實行經濟統治，曰本資本大量侵入，使大批中國工廠企業為日商所取代，並建立起過去不許日人經營的水泥工業、造船業、磚瓦業、製糖、啤酒等工業。於是經商企業的日人也大量增加。
由於上述原因，“九?一八”事變後，哈爾濱的日本人數量增長十分迅猛。1941年太平洋戰爭爆發，出於戰爭的需要，哈爾濱的日人數又有更大的增加，到1942年哈爾濱的曰本人數已從1932年的5500餘人增長到8.6萬餘人，加上不在統計數列裏的曰本軍事人員，在哈爾濱這座城裏，曰本人超過了10萬。
此時的哈爾濱總人口數排在全東北城市人口數榜第三位，擁有約60萬人口，但曰本人就占了六分之一強。曰本人族群內部比較團結，這也是有目共睹的事實，如果遇到突發事件，他們就會團結起來一致對敵，綜上原因再加上如此巨大的人口基數，也使曰本統治機關認定本城的城防“極為安全”，故他們在心裏未意識到會遭受抗日武裝進城攻擊行為。
關東軍情報部本部本部長柳田元三中將正忙於一件“國際大事”，梅津美治郎從國內回來後曾吩咐他聯係國際紅十字會派員來“滿洲國”，考察曰本人對美國戰俘的“仁慈與人道”。
鑒於在國際上日軍的形象不佳，曰本的“有識之士”一直想找個機會來反駁國際社會的“對曰本歧視與不公”，加上此次在中途島戰勝美國人之後要進行和談，就更應該樹立自己是“熱愛和平”的形象，況且善待戰俘這也有利於避免激起美國人更大的憤怒，有助於和談的談判結果。
曰本被迫挑起太平洋戰爭，作為最高層的正治人物是知道與美國的長期戰爭對自己不利，也一直期望著幾場大勝之後能夠震懾住美國人，迫使他們簽署停戰協議。至現在他們認為應該對美國人發出善意的表示了，在大本營授意下，梅津美治郎邀請國際紅十字會來此視察美國戰俘的“舒適程度”。
說起紅十字協會，世界各國政要都不陌生，但各國政要對待它的態度則有天壤之別，曰本人認為紅十字協會就是一個恬噪的家夥，有事無事它都要插上一杠子，四處批評曰本軍隊的殘暴與不人道，在平時曰本人對待紅十字的是棄之如敝履，但是現在要用一下，不得已捏著鼻子撿起了這隻“敝履”。
紅十字國際委員會，1863年2月9日創立於日內瓦，曾經在日內瓦公約及多次國際紅十字大會中正式發表聲明，紅十字國際委員會是一個獨立、中立的組織，其使命是為戰爭和武裝暴力的受害者提供人道保護和援助。
這個時段生活在哈爾濱的英美僑民正惶惶然如喪家之犬，日美戰爭爆發後，美國人采取了拘禁日裔美籍公民的做法並驅逐曰本僑民，曰本人不甘示弱亦采取了同樣的手段，在42年6月開始，進行了大規模驅趕遣送英美僑民“滾出滿洲國”行動。